截至2024年,滨海县下辖2个街道、11个镇及4个园区,县政府驻地为府前路1号。各街道乡镇依河临海,或主打工业港口,或深耕特色农业,或传承红色文化,在发展中形成了鲜明的地域特色。
1. 东坎街道:作为全县政治、经济、文化中心,素有“金东坎”美誉,镇域总面积169平方公里,辖26个行政村、24个居委会。初名汪家村,后称汪家洼,明万历年间改称汪家坎,雍正年间曾用名东堆、黄坡,拥有三百多年历史。农业资源丰富,何首乌、特经蔬菜、中药材、大棚西瓜等农特产品闻名,同时承载着深厚的文化积淀,境内古寺遗迹、传统街巷见证了岁月变迁,书法文化氛围浓厚,是感受滨海古今交融的核心区域。
2. 坎北街道:紧邻东坎街道,是县城向北拓展的重要区域。交通区位优越,多条城市主干道贯穿其中,逐步形成了以电子信息、汽车零部件等为主的产业集群。街道内生态环境良好,与县城核心区功能互补,既承载着城市扩容的发展使命,又保留了部分乡村风貌,成为宜居宜业的城市拓展空间。
1. 五汛镇:位于县境南部,射阳河北岸,因境内五条河流交汇而得名。地势平坦,土壤肥沃,是全县重要的粮食生产基地,同时水产养殖产业发达,河蟹、罗氏虾等水产品品质优良。镇内历史遗存丰富,北坍乡三截沟是水利专家熊梯云的故乡,其治水事迹被当地民众广为传颂,红色文化与农耕文明在此交织。
2. 蔡桥镇:地处县境西南部,与阜宁县接壤,是滨海通往西南地区的重要门户。境内河网密布,灌溉便利,优质水稻、小麦种植规模较大,同时发展了中药材、特色果蔬等种植产业。镇内民俗文化底蕴深厚,传统节庆活动丰富,乡村风貌淳朴,保留了诸多苏北农村的原生风情。
3. 正红镇:位于县境中部偏南,是革命烈士顾正红的故乡,红色文化底蕴深厚。镇域内工业与农业协同发展,既有机械制造、纺织服装等产业集群,又有优质粮油、畜禽养殖等农业基地。境内纪念场所与田园风光相映,红色精神与民俗文化交融,形成了独特的发展格局。
4. 通榆镇:坐落于县境西部,通榆运河穿境而过,交通便利。该镇是典型的农业乡镇,以优质水稻、小麦种植为基础,发展了蚕桑、大棚蔬菜等特色产业,农产品加工体系日趋完善。镇内乡村道路四通八达,生态环境优美,是体验苏北农耕生活的好去处。
5. 界牌镇:地处黄河故道,松软的沙土地为特色产业发展提供了天然条件。全镇大力发展菊花种植及深加”模式实现规模化、品牌化发展。田间连片的菊花不仅是致富产业,更形成了独特的农业景观,吸引游客驻足。
6. 八巨镇:位于县境西北部,工业基础扎实,形成了机械制造、新医药等主导产业。农业方面,优质粮油、中药材种植与畜禽养殖并行发展,农产品品质优良。镇内基础设施完善,城乡融合发展态势良好,既保持了工业发展的活力,又留存了乡村的宁静宜居。
7. 八滩镇:是远近闻名的五醍浆酒出产地,酿酒历史悠久,酒文化底蕴深厚。该镇地处县境东北部,工业与农业并举,除酿酒产业外,高粱种植、粮食加工等产业与之配套发展。镇内投入建设粮食烘干和存储标准厂房,解决了农户种植后顾之忧,进一步壮大了特色产业规模。
8. 滨淮镇:濒临黄海,拥有广阔的沿海滩涂资源,是“滨淮葡萄”的主产区,中央电视台多次报道其葡萄产业。该镇打造集种植、观光、采摘、餐饮、旅游、加工于一体的生态葡萄小镇,通过线上销售、商超对接等方式拓宽销路,葡萄产业已成为当地标志性名片。
9. 天场镇:曾是新四军3师8旅首任旅长田守尧、陈洛涟夫妇战斗过的地方,红色文化资源丰富。镇内注重生态保护与产业振兴,盘活闲置厂房发展农产品加工产业,带动村民就业增收。境内新四军第三师第八旅纪念馆承载着革命记忆,乡村绿化良好,田园风光与红色底蕴相得益彰。
10. 陈涛镇:位于县境中部,“陈涛山芋粉丝”是国家地理标志商标和盐城市非遗项目。该镇建设红薯粉丝产业孵化基地,引导手工作坊入园生产,推动产业规模化发展,年产值有望突破1亿元。镇内以山芋种植、粉丝加工为核心,形成了完整的产业链,乡村经济活力十足。
11. 滨海港镇:地处县境东北部沿海,拥有天然深水良港、国家一类开放口岸——滨海港,是江苏沿海开发的重要节点。该镇工业实力雄厚,能源、化工等产业蓬勃发展,同时海洋渔业资源丰富。木楼村的手工粉丝产业历史悠久,纯山芋粉条凭借劲道口感广受好评,常年吸纳村民务工,成为乡村致富的重要支撑。
滨海县成陆历史与黄河改道、淮河迁徙紧密相关,西汉末年境内已有人居住,历经千年发展,形成了兼具农耕、盐渔、红色与移民文化的独特脉络,成为苏北地区历史演进的生动缩影。
早在良渚文化时期,滨海境内就有人类活动痕迹,小东圩遗址的考古发掘,揭示了良渚文化时期、汉代和唐宋至明清时期等多个阶段的古代文化遗存。先秦时期,此地属淮夷之地,受吴越文化与中原文化双重影响,先民们以渔猎、采集为生,逐步向农耕文明过渡。秦汉时期,该区域属东海郡管辖,黄河流域人口南迁带来先进农耕技术,促进了农业初步发展。东汉末年至魏晋南北朝,战乱导致人口流动加剧,北方移民在此定居,带来多元文化习俗,为后续文化交融奠定基础。隋唐时期,国家统一带来社会安定,淮河入海口的地理优势逐渐显现,境内开始出现小型渔港与盐场,京杭大运河的开通让淮河流域航运日趋繁荣,滨海地区作为淮河下游重要节点,逐步成为南北物资转运的辅助站点,盐渔产业与商贸活动缓慢发展。
宋元时期,黄河多次改道南徙夺淮入海,改变了滨海地区的海岸线与河道格局,大片滩涂形成,为盐业生产提供了得天独厚的条件。官方在此设立盐场,组织民众煮海为盐,盐业成为核心产业,带动人口聚集与城镇兴起。明清时期,滨海地区的开发进程加快,“洪武赶散”期间,大批苏州、松江等地民众迁徙至此,带来先进生产技术与江南文化习俗,推动了农业、盐业、渔业的快速发展。东坎镇逐渐兴起为黄海之滨的着名城镇,商号林立、商贸繁荣,古寺、庙宇等建筑相继修建,形成了“金东坎”的繁盛景象。这一时期,科举取仕成为人才选拔的重要途径,滨海虽地域偏僻,但勤奋刻苦的当地人在科举中屡获功名,仅清朝晚期就有武状元1人,文武进士2人,文举人4人,武举人5人,文化教育逐步兴盛。
近代以来,滨海地区历经战乱洗礼,却始终传承着爱国精神与抗争意志。民国时期,东坎镇的商业持续发展,成为区域商贸中心,但随后的战乱对当地经济社会造成严重破坏。抗战时期,滨海是新四军创建的苏北抗日根据地的重要组成部分,无数仁人志士投身革命斗争,用鲜血铸就了红色根基。1949年11月,阜东(即现滨海县范围)、滨海(即现响水县范围)两县合并,以滨海县命名。1966年3月,滨海县划分为滨海、响水两县,废黄河、中山河以南地区仍称滨海县,属盐城专区。1983年,盐城实行市管县,滨海县隶盐城市。改革开放后,滨海县依托沿海、沿运河的地理优势,大力发展工业、农业与旅游业,先进制造业和现代服务业逐步成为主体,现代农业稳步发展,形成了电子信息、汽车零部件、先进机械制造、新医药、新材料等主导产业。如今的滨海,既保留着深厚的历史文化根基,又展现出现代化建设的蓬勃生机,在向海逐绿、向新而行的道路上稳步前行。
在漫长的历史进程中,滨海地区孕育了众多杰出人物,涵盖革命先烈、学术专家、文化名人、治水功臣等多个领域,他们的事迹与精神成为滨海文化的重要组成部分,激励着后人砥砺前行。
1. 熊渭珍:清代滨海县北坍乡(现属五汛镇)人,武举人出身,是当地名门望族的代表人物。他注重家风传承,倡导崇文习武,其孙熊梯云后来成为着名水利专家,治水功绩卓着,深受民众爱戴。熊渭珍在当地乡绅中威望甚高,积极参与地方公益事业,推动水利设施修缮与教育事业发展,为地方稳定与发展作出了贡献。
2. 佚名武状元:据史料记载,清代晚期滨海有武状元1人(姓名无详细记载),在科举考试中技压群雄,展现了滨海人崇文习武的传统。该武状元凭借出众的骑射技艺与兵法素养,在殿试中脱颖而出,成为当地学子的榜样,其事迹在民间广为流传,彰显了滨海深厚的文武文化底蕴。
3. 罗贯中:《三国演义》的作者,曾在滨海东坎当过私塾老师。期间,他遍历当地风土人情,接触到诸多民间传说与历史故事,这些经历为其文学创作积累了丰富素材。罗贯中的执教经历,也为滨海地区的文化教育发展留下了深远影响,成为当地文化史上的一段佳话。
1. 顾正红(1905—1925):江苏阜宁(今属滨海)人,着名革命烈士。1921年家乡水灾,随母亲流落到上海,在日商工厂当工人。1925年2月,参加工人纠察队和罢工鼓动队,在斗争中入党。同年5月15日,日商资本家关闭工厂、停发工资,顾正红带领工人交涉,遭到日本资本家开枪射击,身负重伤仍高呼“工友们,团结起来!”,次日抢救无效牺牲。他的牺牲成为“五卅”反帝爱国运动的直接导火线,其爱国精神与斗争意志被永远铭记。
2. 熊梯云(1910—1993):滨海县北坍乡三截沟人,着名水利专家,祖父为清代武举人熊渭珍。新中国建立后,他参与负责江苏省水利建设工作,为治理全省水患立下汗马功劳,曾誓言“入海水道不开挖,我死不瞑目”。他毕生致力于水利事业,在河道治理、防洪抗旱等方面成效卓着,追悼会上被校友赠挽联“江苏大禹”,以缅怀其治水业绩。
3. 李敦甫:滨海籍书法大师,中国书协会员,为滨海“中国书法县”的美誉奠定了重要基础。他书法造诣深厚,作品兼具传统韵味与个人风格,笔法精湛、气韵生动,同时积极推广书法文化,培养了大批书法人才,推动滨海书法之风日益兴盛,成为当地文化领域的标杆人物。
4. 管峻:滨海人,中国艺术研究院中国书法院院长,当代着名书法家。他的书法作品功底扎实、格调高雅,在全国书法界享有盛誉,同时心系家乡,为滨海文化事业发展出谋划策,题写馆名、参与文化活动,助力家乡文化品牌建设,湖海艺术馆的馆名便出自其手。
5. 于俊崇:1940年12月生于滨海县,核动力专家,中国工程院院士。1965年毕业于南京工学院工业热工专业,曾任中国核动力研究设计院型号总设计师室主任等职。在核反应堆热工水力与核安全、核动力总体等专业领域造诣颇深,参与过我国第一代压水堆型核动力装置、第一座脉冲反应堆等工程研制,获得国防科技进步一等奖3次、国家科技进步二等奖1次等多项荣誉,荣获全国五一劳动奖章、国家重大贡献奖及金质奖章等。
6. 顾大钊:1958年5月出生,江苏滨海人,中国工程院院士。1982年毕业于山东科技大学,1988年在中国矿业大学获博士学位。长期从事西部煤炭开采水资源保护利用技术研发和工程实践,提出煤矿地下水库储用矿井水的技术思想,建立相关理论框架和技术体系,在神东矿区建设30多座煤矿地下水库,技术在西部10余个矿区推广应用。获得国家科技进步一等奖1项、二等奖4项,获孙越崎能源科技大奖等荣誉。
7. 王超:1958年7月出生,江苏省滨海县人,中国工程院院士。1984年、1990年、1995年分别获河海大学学士、硕士、博士学位,历任河海大学环境学院院长、副校长。长期从事水资源保护与水质改善的教学与科研工作,率领团队攻克一系列关键科技难题,参与全国水功能区划、太湖水污染治理等工作,获得国家自然科学二等奖1项、国家科技进步二等奖2项,获“何梁何利基金-科技进步奖”等称号。
滨海境内历史遗址承载着千年记忆,自然景观与人文景观交相辉映,既有见证岁月变迁的古文化遗址,也有展现现代生态之美的公园景区,每一处都各具特色,值得探访。
1. 小东圩遗址:作为省级文物保护相关发掘项目,该遗址位于淮河入海水道二期建设工程沿线,经考古发掘发现良渚文化时期、汉代和唐宋至明清时期等多个阶段的古代文化遗存。遗址内出土的各类文物,为研究滨海地区乃至苏北沿海的历史沿革、文化交融、生产生活方式提供了重要的实物依据,展现了早期人类在此繁衍生息的痕迹。
2. 顾正红故居:省级文物保护单位,位于正红镇境内,是革命烈士顾正红的出生地。故居保留了苏北传统民居的建筑风格,室内陈列着顾正红的生平资料、相关实物与历史照片,生动展现了他从乡村少年成长为革命烈士的历程。这里是传承红色基因、开展爱国主义教育的重要场所,承载着民众对革命先烈的缅怀之情。
3. 东坎古街遗址:位于东坎街道境内,是有着三百多年历史的古商业街遗址。明清时期,这里商号密集、商贸繁荣,是黄海之滨的重要物资集散地,留存有古民居、旧商铺、寺庙遗址等痕迹。如今虽历经变迁,但部分路段仍保留着传统风貌,漫步其间,可感受到昔日“金东坎”的繁盛气息,探寻滨海商贸文化的起源与发展。
1. 南湖公园:国家AAA级旅游景区,位于东坎镇富康路南湖广场,拥有宽广的湖泊和特色建筑,开放时间为08:00-17:00。园内绿化良好,环境优美,是市民休闲娱乐的热门场所,夏天可划船、跑步,冬天可看冰灯和灯展,晚饭后散步赏景的市民络绎不绝,人气旺盛。
2. 月堤海景公园:位于滨海港经济区海堤公路旁,以海洋文化为主题,拥有独特的自然风光和悠久的历史背景。公园适合夏秋季游玩,自然风光秀丽,视野开阔,可远眺黄海景色,感受海风拂面,是放松身心、观赏海景的绝佳选择。
3. 西湖公园:坐落于滨海县西北部,面积约700亩,环湖绿树成荫,是一处优美的自然生态公园。