联、美国两大强国先后关系正常化,这就打开了中国与其它全球有分量国家的外交正常化之路,接下来各国使节纷纷来访,周恩来和外交部忙得不可开交,不过周恩来的心情很愉快,他这个负责外交的副总理,感觉新中国的春天来了。
不过,对于当年庚子赔款涉及的14国,除了已经不存在的日本,以及俄、德(东西德)、法、英、美五大强国外,仍然不与意、奥、比、荷、西、葡、瑞典和挪威这8国建交和往来,他们被新中国公开列为敌国,也公开声明只要中国有机会,就必然采取包括军事行动在内的报复,除非他们归还庚款并道歉,否则必然“十倍以报!”
这几个国家自然非常愤怒,但愤怒之后是害怕,被一个超级大国盯上的滋味,不是好受的,他们当然去找美国,但是中国对美国的回答是,没找你们美国要账,是因为二战大家是盟友。至于这些国家,是什么玩意?做错事就要受惩罚,美国要是觉得北约保护得了他们,就走着瞧。美国的抗议和调节,被新中国弹了回来。
事情短暂地暂时停歇了。但是随着中国展开对外交往,这几个国家也对中国的实力认识越来越深,也就越来越害怕。结果在5年之内,比利时第一个倒戈,归还了双倍的庚款,多一倍自然是作为利息。而此后几个国家纷纷跟进,终于到1957年,全部8个国家都照此与中国了清了恩怨。西德虽然不在名单上,但比较识趣,为青岛和山东建设捐了一大笔钱,说是对此前殖民山东的道歉,但明眼人都知道,实际上这就是西德的赔偿。