为了缓解局势，张居正免除了缴纳贡金的上涨，以求安抚土司。
但朱翊钧觉得还不够，对土司的吸引力不大。
土司最想要的是什么，自然是能够长长久久的土皇帝，以及更多的土地和子民。
占领缅地固然最好，但在实力不足的情况下，将其作为诱饵，让土司们出兵出力，去争抢更好。
而且，对缅甸的反击，将是雷霆暴雨，而不是什么自卫还击。
一战打残缅甸，在西南打出较长时间的安定局面，重树大明对藩属国的权威。
莽应里不如其父莽应龙，可越是如此，越容易犯蠢冲动。
缅甸内部也并不算安定，上缅甸下缅甸的缅族和孟族此消彼涨，争夺缅甸的统治权。
暹罗更是与缅甸有难解的世仇，明朝与其联手，更能牵制缅甸的兵力。
“大明实力衰败，什么牛鬼蛇神都敢跳出来挑衅。”
“不打出气势，不重创敌人，就难有和平，更谈不上开疆拓土，对外扩张。”
“边境土司皆是首鼠两端之辈，明强则降明，缅强则附缅。不展大明的实力，边境难安。”
此时的朱翊钧正在兵工厂视察指导，抚摸着造出的火箭，脸上露出欣慰的笑容。
火箭这个名称容易产生歧义，用弓箭射出的，还有靠火药助推的，都能叫这个名字。
所以，朱翊钧重命名，称其为火箭弹。
其实，火箭弹的制造没有太高的技术要求。
简单地说，就是大号的窜天猴。
不过是比窜天猴更长更粗，还是用长竹杆做为平衡杆，再加之了圆形的发射筒。
如此一来，能使其飞行的轨迹更加固定。
否则，飞出去乱窜，命中率太低，散布太广。
甚至于，还有可能反飞回来，伤及自身。
在导轨和圆筒之间，朱翊钧选择了圆筒，应该效果更好。
六联发，八联发，甚至是十二联发，发射架做成之后，很象后世的火箭炮。
大明在火箭的发明和制造方面，已经领先于世界。
有类似后世滑翔弹的神火飞鸦，还有一种大型二级火箭火龙出水。
但朱翊钧研究过这两种火箭，看过其制造工艺和发射过程。
两种火箭最大的问题就是有些华而不实，缺乏应用于战场的实用性。
这也是未能在战场上大规模使用的主要原因。
直到阿三在抵抗英国佬时，衍生仿造出的火箭才又被重视起来。
康格里夫对火箭又进行了改进，使其在新式火炮出现之前大出风头。
“万岁，此火箭经过多次试射，已能达到五百步射程。”工匠头儿陈老实恭谨万分地汇报着。
“五百步，也就是六百多米，对付北虏和缅人，应该足够了。”朱翊钧估算了一下，露出笑容。
火箭弹的密集发射，能够对付北虏的集群骑兵，且相当有效。
缅人常用战象，能喷火冒烟，还装有爆破弹头的火箭弹，对付战象，也是极厉害的武器。
“平衡杆就平衡杆吧，自转平衡式的，以后再研制。
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朱翊钧看向陈老实，沉声道：“陈老实工作勤勉，封员外郎，主司火箭部。”
陈老实瞪大眼睛，一时难以置信。
一个粗鄙的工匠，做梦也想不到能当官儿。
“陈老实，还不跪谢皇恩。”周海在旁尖着嗓子叫道。
陈老实吓得一哆嗦，赶忙跪倒在地，连连叩头，语无伦次，“谢恩，草民谢恩。”
“起来吧！”朱翊钧不以为意，微笑着说道：“好生去做，朕对有功之臣，不论出身，不吝封赏。”
转头看向周海，朱翊钧严肃起来，说道：“朕的话，记下了？”
周海赶紧跪倒，以头触地，“奴婢牢记，永不敢忘。”
“但有工作出色，创新发明的能工巧匠，便大明提拔。慧眼识珠，亦是你之功劳。”
“奴婢明白。”周海叩头应承。
朱翊钧点了点头，说道：“赏你银币百枚，赐宅一座，望你多发现人才，为国举贤。”
“奴婢谢万岁隆恩。”周海重重地叩下头去，心中惊喜不已。
只有封赏到位，上不压下，自然有人才能冒出来。
对于工匠的升职加薪，则是另外的一种激励。
不要小瞧劳动人民的智慧，朱翊钧只是理论专家。
他的设想和图纸，都需要工匠们变成现实。
而且，还要发挥聪明才智，在实验中不断地改进调整。
所谓重赏之下必有勇夫，提高工匠的待遇，提高社会地位，则是最好的办法。
虽然他们没有读书识字，但要让读书人从事工匠，以利技艺的传承。
现在看来，要培养读书人成为科技人才，成为工程师，甚至是科学家，还任重而道远。
兵工厂几经扩大，招募了大量的各类工匠。
冶炼部、制枪部、火药部、火箭部、地雷部、制弹部————
部又分车间，尽量能够分门别类，按照后世流水线的模式进行生产制造。
再加之各种细致的奖罚条例和责任制，兵工厂的生产制造，效率是越来越高。
而在朱翊钧看来，最有效的办法还是待遇的优厚，以及对工匠们生活方面的周到安排宿舍区不断扩建，房屋院落井井有条，已经形成了大镇的规模。
周边的田地，也多分给工匠们的家眷耕种。
而且，匠户制也废除，全部改为良籍，社会地位也得到了提高。
朱翊钧也不用嘘寒问暖，只看工匠们的精神面貌，看他们眼中是否有光。
还有生产工作的热情，产量和质量是否稳定提高，都能看出兵工厂的运转是否正常。
“很好，坩埚炼钢的质量日渐稳定，产量也不断提高。赏！”
“不错，枪管制造已全部改为钻膛，更加坚固安全耐。赏！”
“好，火药颗粒化的工艺又有改进，更加均匀稳定。赏！”
朱翊钧一路视察，相当地满意。
尽管他一直关注着兵工厂的建设和发展，时时听取着汇报，并进行着指导和建议。
但实地看过，才能让他更放心。
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从广东招募的工匠到达之后，既能充实生产力量，又能交流学习技艺。
明年，便会派出精干力量，带着各项生产标准和工艺，前往广州开设兵工厂。
现在，广州那边已经奉旨开始建设厂区和宿舍。
武器装备统一化、制式化，战术打法也要系统化，这是朱翊钧所计划的强军的开始。
南军火器化的阻力还要小一些，毕竟沿海地区，接触到西夷的机会多。
而且，像交趾和缅甸，火器使用也很普遍。
之后，更因为葡萄牙人的原因，购买并装备了很多西式火绳枪。
当然，南北两大兵工厂还只是开始。
既要准备与倭国大战，辽东作为最主要的后勤基地，军工生产自是重中之重。
辽东有煤有铁，辽阳亦曾是冶铁中心。
只要有钱有人，重新恢复，也不过是时间长短的问题。
了望着远处升起炊烟的成片房屋，听着周围的砸击打铁的声音，朱翊钧很是欣慰。
“有些工业区的样子了，尽管这离煤钢联合体，或者说是工业城市，还差得很远。”
“但有了开始，就是成功的一半。”
朱翊钧相信，延续着十年的万历新政，大明衰落之势已有所减缓，要说根本扭转，还为时尚早。
其实，张居正的真正改革只能算是四五年。
之前一直在巩固权力，在清除反对改革的官僚势力。
而且，改革也未触及到根本，大明依旧是积弊很深。
哪怕朱翊钧重举新政大旗，推出的新政远超张居正时代。
但毕竟时间尚短，要真正见到效果，或者说是彻底扭转颓势，还需要时间。
京营。
李如松站在将台上，脸色严肃，望着训练场上呐喊操练的部队。
几次调整，明军的步兵战阵基本上定型。
长矛兵与火统兵各占一半，再辅以部分轻型火炮，五百馀人为一总，结阵而战。
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四总步兵，再加一总骑兵，两千五六百人为一营。
不仅编制有所改变，军队的武器装备和训练，变化更大。
李如松随父征战多年，对此很不适应。
但不适应也得改，讲武堂的进修，他也要时不时地去听讲学习。
特别是随着《步兵操典》的编订完成，已经下发到全军，必须遵照执行。
“火器化已是确定无疑，新战术新战法也将大行其道，这是万岁不可改变的意旨。”
李如松心里很清楚，这也是新政的一部分。
如同那些阻挠或反对的文官一样，不能贯彻万岁意旨的将领。
或者说是保守陈旧思维的军官，将失去圣眷，逐渐被从军队中淘汰。
对于提高火器装备率，并缩短军队训练周期，李如松倒还是认同的。
“不需要训练长达数年才堪用的弓箭手，不需要太高的武技，甚至对身体的要求也可大幅降低。”
“如此一来，只要朝廷钱粮充裕，很短的时间就能扩充大量的军队。”
李如松知道装备战法的改变，将极大地削弱家丁的地位、数量，以及继续扩充的空间。
军队定编定饷，饷银转由兵部直派的军官发放，将领们哪还有多馀的钱养家丁？
普通士兵拿着足额粮饷，装备了犀利火器，能上战场杀敌，再不是打酱油的角色。
“万岁深谋远虑，家丁很快就会消失。没有了私兵，也是万岁所希望的结果。”
一名亲兵急跑上将台，施礼禀报道：“将军，万岁已入军营，请速去接驾。”
李如松赶忙下令，军队暂停训练，在操场上待命。
匆忙赶到指挥部，李如松看到陪在皇帝身边的，还有王必迪、戚金等将领。
“微臣拜见陛下。”李如松甲胄在身，单膝而跪，施礼拜见。
朱翊钧笑着摆了摆手，说道：“不必多礼，坐下说话。”
三大营的指挥部，朱翊钧都来过，还一时起兴，亲自作了番布置。
长长的桌子，皇帝在一头儿居中而坐，两边坐着将领军官。
嗯，朱翊钧很享受这种感觉，有委员长那味儿了。
“各营的训练都卓有成效，朕心甚慰。”朱翊钧看着三大营的主要将领，面带微笑。
京营的整顿，确实令朱翊钧满意。
不仅裁汰了老弱充数之辈，更招募了大量精壮官兵。
这些官兵都是从北直隶卫所中精选，具备一定的军事技能，更能缩短训练周期。
现在，三大营已经是招满九万人，基本上恢复到了原来的京营编制。
“配发的燧发火统，以及新定的训练和战法，诸卿以为如何？”
发火统刚刚研制成功，正在逐批更换军中的火绳鸟统。
随之而来的，便是训练的调整，以及作战方式的改动。
众将都看向李如松，这里是他的地盘，都不想喧宾夺主。
李如松微微躬身，禀奏道：“燧发火统简化装填步骤，提高射速，士兵们适应很快，也甚是欢迎。”
王必迪见万岁颌首，便接着奏道：“正如万岁所言，燧发火统无火绳之，兵士排列更密，火力更强。”
使用火绳枪的话，士兵要携带相当长的火绳，有的要在身上绕好几圈。
这可是危险物，大家都要小心，要拉开距离，免得引火烧身。
燧发火统就没有这种端，火统兵能够紧挨着，也意味着火力投射密度的提升。
戚金也开口说道：“燧发火统不用明火，夜间发射也不易暴露。在雨雪天，影响也比火绳枪要小很多。”
随着其他将领的发言，朱翊钧更是连连颌首，不掩赞赏。
确实，相比于火绳枪，燧发火统的优点很多。
而且，世人往往有个误解，认为燧发比火绳的发火率更高。
其实，火绳处于阴燃状态，绳头肯定会有灰烬。
稍不注意，火绳落在引火孔，并不能引燃引火药。
所以，实际上的燧发枪发火率要高于火绳枪，至少不会比火绳枪低。
当然，将领们赞不绝口，还是因为这是皇帝大力支持推行的。
而朱翊钧此次视军营，召集众将，也是要统一认识，坚定不移地进行发火枪的换装0
燧发火枪的优越性是勿庸置疑的，更是对北虏，对缅甸、交趾，拉开差距的主要措施。