宣政殿内，炉火熊熊，温暖如春。扶苏端坐在龙椅上，脸色凝重。殿下，文武百官分列两侧，鸦雀无声。
大殿中央，一个穿着破烂衣衫、浑身是伤的信使，正跪在地上，声音嘶哑地汇报著。他的脸上还留着未干的血迹，一条胳膊用布条吊在胸前，显然是经历了九死一生才从九州岛逃回来的。
“陛下！不好了！九州岛出事了！”信使磕了一个头，泪流满面地说，“上个月十五，九州岛上的所有倭人部落突然联合起来，同时围攻我们在九州岛的所有据点和徐福村！他们人多势众，我们猝不及防，损失惨重！现在，除了佐贺港和长崎港还在我们手里，其他的六个据点都已经被攻破了！徐福村也被他们烧了，三千多名徐福后裔被屠杀，还有五百多名妇女和儿童被他们掳走了！驻守在福冈据点的三百名秦军将士，全部战死，无一生还！”
“什么？！”
殿内顿时一片哗然。文武百官们脸上都露出了震惊和愤怒的神色。
九州岛，也就是大秦人口中的“东海洲”，自从始皇帝派徐福率领三千童男童女东渡以来，就与中原有着千丝万缕的联系。始元七年，萧寒派远洋船队首次抵达九州岛，与当地的徐福后裔取得了联系，并在佐贺和长崎创建了两个贸易据点。
此后的八年里，大秦与九州岛的贸易往来日益频繁。大秦的铁器、丝绸、瓷器、粮食源源不断地运往九州岛，换回了大量的黄金、白银、硫磺和木材。徐福后裔们也纷纷归附大秦，接受大秦的册封和保护。在萧寒的建议下，扶苏还专门设立了东海市舶司，负责管理与九州岛的贸易和外交事务。同时，还在佐贺港驻扎了五百名秦军，保护大秦的商人和据点。
谁也没有想到，那些一直看起来温顺懦弱、对大秦毕恭毕敬的倭人部落，竟然会突然发动叛乱，而且手段如此残忍。
“这群不知死活的蛮夷！”太尉蒙毅猛地站了出来，怒声说道，“陛下！臣请战！臣愿率领大军，东渡东海，荡平这些蛮夷，为死去的大秦子民报仇！”
“臣等附议！”
众多武将纷纷站了出来，齐声请战。他们都是身经百战的老将，哪里受得了这种奇耻大辱。
扶苏语气坚定地说，“大秦的尊严，不容践踏。这些倭人既然敢挑衅大秦，就要付出惨痛的代价！”
他目光扫过殿下的文武百官，继续说道：“蒙毅，你年事已高，不宜远征。朕任命你的儿子蒙云为征东将军，率领五千精兵，二十艘远洋风帆战舰，东渡东海，平定九州岛的叛乱。”
“臣遵旨！”一个年轻的将领从武将队列中站了出来，躬身领旨。
蒙云，蒙毅之子，年方二十八岁。他自幼熟读兵书，武艺高强，曾经跟随蒙恬北击匈奴，立下了赫赫战功。他作战勇猛，足智多谋，是大秦年轻一代将领中的佼佼者。
“蒙云听着。”扶苏严肃地说，“这次远征，朕给你两个任务。第一，彻底平定九州岛的叛乱，杀光所有参与叛乱的倭人部落，为死去的大秦子民报仇。第二，将整个九州岛纳入大秦的版图，设立郡县，直接管辖。”
“臣遵旨！”蒙云大声说道，声音铿锵有力，“臣定不辱使命！不破倭奴，誓不还朝！”
“好！”扶苏点了点头，“朕给你三个月的时间准备。明年开春，大军出征。所有粮草、武器、船只，由工部和户部全力保障。萧寒，你有什么建议吗？”
萧寒站了出来，躬身说道：“陛下，臣有几点建议。第一，这次远征，要充分发挥我大秦的海军优势。先用战舰封锁九州岛的海岸线，切断倭人的海上退路和补给。然后再登陆作战，逐个清剿倭人的部落。第二，倭人虽然悍勇，但武器装备极为落后，大多使用石器和骨器，只有少数部落有少量的青铜武器。我大秦的铁制兵器和弩箭，对他们有绝对的优势。第三，要团结徐福后裔和那些没有参与叛乱的倭人部落，让他们为我们提供情报和向导，分化瓦解敌人。”
“另外，”萧寒继续说道，“臣建议，在平定叛乱后，立刻在九州岛推行秦制。最重要的是，必须强行同化其语言文字。严禁倭语，凡我大秦治下，无论夷夏，皆须习汉字、讲秦言。三岁小儿入学堂，只准学秦文，不准识倭字。三代之后，使其忘却本源，彻底融入华夏。同时，统一度量衡、统一货币、统一历法。设立启蒙学堂，教授秦文和大秦的律法。严禁本土倭人私藏铁器，所有铁器都由朝廷统一管理和分配。这样才能从根本上消除叛乱的隐患，实现对九州岛的长期稳定统治。”
“好，就按你说的办。”扶苏满意地点了点头，“蒙云，你要多听听萧寒的建议。他对东海的情况比较了解。”
“臣明白。”蒙云点了点头，看向萧寒的眼神中充满了敬佩。他早就听说过萧寒的大名，知道他不仅精通各种奇技淫巧，而且在军事和政治上也有着非凡的远见。
散朝后，整个大秦的国家机器立刻高速运转起来。
户部开始调集粮草和物资，工部开始赶制武器和装备，造船厂开始检修远洋战舰。徐福后裔们也纷纷行动起来，他们组织了一支上千人的义勇军，准备配合秦军作战。
始元十六年春，冰雪消融，万物复苏。
琅琊港，旌旗招展，锣鼓喧天。
二十艘高大的远洋风帆战舰，整齐地排列在海面上。这些战舰都是按照萧寒设计的图纸建造的，每艘船长二十丈，宽五丈，有三层甲板，能够搭载两百名士兵和大量的物资。战舰上装备了最新式的床弩和投石机，威力巨大。
五千名秦军精锐，身着黑色的铠甲，手持锋利的铁剑和强弩，整齐地站在战舰的甲板上。他们一个个神情肃穆，眼神中充满了杀气。
蒙云站在旗舰的船头，身披黑色的披风，手持长剑，望着远方的大海。
“启航！”
随着蒙云一声令下，二十艘战舰缓缓驶离琅琊港，扬起巨大的风帆，向着东方的大海驶去。
船队在海上航行了整整十五天。一路上，风平浪静，没有遇到任何风浪。
四月十五日清晨，船队终于抵达了九州岛的西海岸。
远远望去，佐贺港的轮廓已经清晰可见。港口上空，大秦的黑色龙旗依旧在迎风飘扬。
“将军！佐贺港还在我们手里！”一个瞭望手大声喊道。
蒙云点了点头，脸上露出了一丝欣慰的神色。他原本以为佐贺港已经失守了，没想到驻守的五百名秦军竟然坚守了整整半年。
“传令下去，船队驶入佐贺港。”蒙云下令道。
当大秦的舰队驶入佐贺港时，港口上爆发出了震耳欲聋的欢呼声。驻守的秦军和幸存的徐福后裔们，纷纷跑到港口边，激动得热泪盈眶。
“援军来了！我们的援军来了！”
“大秦万岁！陛下万岁！”
蒙云率领大军登陆，与驻守佐贺港的秦军将领李信汇合。
“李将军，你们辛苦了。”蒙云拍了拍李信的肩膀说。
“将军，您可来了！”李信激动地握著蒙云的手说，“我们已经坚守了六个月了！倭人每天都在进攻，最多的时候一天进攻了十几次！我们已经伤亡了两百多人，粮食也快吃完了，再晚来几天，佐贺港就真的守不住了！”
通过李信的介绍，蒙云了解到了九州岛的具体情况。
这次叛乱，是由九州岛北部的一个叫做“邪马台”的部落联盟发动的。邪马台国是九州岛上最强大的部落联盟，拥有三万多军队。他们的女王叫做“卑弥呼”，据说能够通神，在倭人中有着极高的威望。
卑弥呼看到大秦在九州岛的势力越来越大，担心自己的统治受到威胁。同时，她也觊觎大秦的铁器和财富，于是就联合了九州岛上的所有倭人部落，发动了这次叛乱。他们总共聚集了十万大军，围攻大秦的据点和徐福村。
现在，邪马台的主力军队，正驻扎在佐贺港以北五十里的一个叫做“筑紫”的地方，准备再次进攻佐贺港。
“十万大军？”蒙云冷笑一声，“一群乌合之众而已。别说十万，就算是二十万，也挡不住我大秦的五千精兵！”
当天下午，蒙云就召开了军事会议，制定了作战计划。
他决定，兵分两路。一路由他亲自率领，三千精兵，从正面进攻筑紫的邪马台主力。另一路由副将王贲率领，两千精兵，乘坐战舰，从海上绕到邪马台的后方，登陆作战，前后夹击。
同时，他还派人联系了那些没有参与叛乱的倭人部落，许诺只要他们帮助大秦作战，战后就会给予他们丰厚的赏赐，并允许他们保留自己的领地。
四月十八日，黎明。
大秦的军队准时出发。
三千名秦军，排成整齐的方阵，向着筑紫方向前进。他们步伐一致，铠甲鲜明，手中的长矛和利剑在朝阳的照耀下，闪烁著冰冷的寒光。
中午时分，秦军抵达了筑紫平原。
邪马台的十万大军，早已在平原上列阵等候。他们密密麻麻地站在一起，像一群黑压压的蚂蚁。手中拿着各种各样的武器，有石斧、石矛、骨刀，还有一些用木头做的盾牌。他们脸上涂著五颜六色的油彩，嘴里发出“呜呜”的怪叫声，看起来十分吓人。
卑弥呼站在一辆由木头做成的战车上，身穿华丽的丝绸衣服，头上戴着羽毛做的王冠。她手里拿着一根法杖，正在念念有词地祈祷著。
看到秦军只有三千人，卑弥呼的脸上露出了轻蔑的笑容。她举起法杖，大声喊道：“天神的子民们！杀光这些外来的侵略者！把他们的尸体扔到海里喂鱼！天神会保佑我们的！”
“杀！杀！杀！”
十万倭人发出了震耳欲聋的呐喊声，挥舞著武器，向着秦军冲了过来。他们像一群疯狂的野兽，毫无阵型可言，只是一味地向前猛冲。
蒙云站在阵前，面无表情地看着冲过来的倭人。他举起手中的令旗，大声喊道：“弩箭准备！”
三千名秦军立刻停下脚步，前排的士兵蹲下，举起了手中的强弩。
“放！”
随着蒙云一声令下，三千支弩箭如同黑色的暴雨一般，射向了冲在最前面的倭人。
“啊！啊！啊！”
惨叫声此起彼伏。冲在最前面的几千名倭人，瞬间就被弩箭射成了刺猬，倒在了地上。后面的倭人被吓得一愣，脚步也慢了下来。
“再放！”
又一轮弩箭射了出去，又有几千名倭人倒在了血泊中。
两轮弩箭过后，倭人已经损失了上万人。但他们并没有后退，反而更加疯狂地冲了过来。在卑弥呼的蛊惑下，他们以为自己有天神保佑，刀枪不入。
“长矛手准备！”
秦军前排的士兵放下弩箭，举起了手中的长矛。后排的士兵则继续用弩箭射击。
当倭人冲到秦军阵前时，迎接他们的是一片密密麻麻的长矛林。
锋利的长矛轻易地刺穿了倭人简陋的武器和身体，将他们一个个挑飞出去。倭人的尸体在秦军阵前堆成了一座小山。
但倭人实在太多了。前面的倒下了，后面的又踩着尸体冲了上来。他们疯狂地用石斧和石矛砍砸著秦军的盾牌和铠甲，虽然根本无法造成任何伤害，但他们依旧前仆后继。
战斗持续了一个时辰。
倭人已经损失了三万多人，但秦军几乎没有任何伤亡。
就在这时，邪马台军队的后方突然传来了一阵喊杀声。
原来，王贲率领的两千名秦军，已经成功从海上登陆，绕到了邪马台军队的后方，发动了进攻。
腹背受敌的倭人，顿时陷入了混乱。他们不知道后面来了多少秦军，以为自己被包围了。原本就不坚定的军心，瞬间崩溃了。
“快跑啊！天神不保佑我们了！”
不知道是谁喊了一声，倭人立刻四散奔逃。十万大军，瞬间土崩瓦解。
“全军出击！”
蒙云一声令下，秦军士兵们举起武器，向着溃逃的倭人追了过去。
这已经不是战斗了，而是一场单方面的屠杀。
秦军士兵们如同虎入羊群，挥舞著利剑，砍杀着四处奔逃的倭人。鲜血染红了整个筑紫平原，尸体遍地都是。
卑弥呼看到大势已去，吓得魂飞魄散。她在几个护卫的保护下，想要逃回邪马台国的都城。但没跑多远，就被秦军的骑兵追上了。
一个秦军士兵一刀砍死了卑弥呼的护卫，然后一把将她从战车上拖了下来，用绳子捆了个结结实实。
战斗结束了。
十万邪马台大军，被斩杀了五万多人，俘虏了三万多人，只有不到两万人逃了出去。秦军只伤亡了不到一百人。
这是一场辉煌的胜利。
接下来的一个月里，蒙云率领大军，横扫九州岛。
他们逐个清剿那些参与叛乱的倭人部落。凡是参与过屠杀大秦子民的部落，全部被灭族。男人全部杀死，女人和孩子则被掳为奴隶。
那些没有参与叛乱的倭人部落，则纷纷向大秦投降，表示愿意臣服。
五月二十日，秦军攻占了邪马台国的都城。邪马台国正式灭亡。
至此，整个九州岛的叛乱，被彻底平定。
六月一日，蒙云在佐贺港举行了隆重的仪式，宣布九州岛正式纳入大秦版图。
扶苏下旨，在九州岛设立东海郡，郡治设在佐贺。任命蒙云为第一任东海郡守，负责管理东海郡的军政事务。
同时，扶苏还颁布了《东海郡治理令》，在东海郡全面推行秦制。
然而，秦制的推行并非一帆风顺，很快就遇到了各种各样的阻力和冲突。
首当其冲的便是语言问题。本土倭人言语如鸟兽鸣叫，与雅言相去甚远，根本无法交流。这给官府的治理带来了极大的困难。官府发布的告示，倭人看不懂；倭人有什么诉求，也无法向官府表达。经常因为语言不通而产生误会，甚至引发冲突。
其次是文化习俗的冲突。倭人的文化习俗与大秦截然不同。他们有自己的宗教信仰，崇拜各种神灵，经常举行各种祭祀活动。他们的婚姻习俗也很奇怪，一个男人可以娶多个妻子，而且还存在着群婚的现象。他们的丧葬习俗也与大秦不同，死后实行火葬，而不是土葬。
《东海郡治理令》规定，所有的官员和百姓，一律穿着秦服，严禁穿着倭人本土的服饰。这一规定遭到了倭人的强烈抵制。他们认为，穿着自己民族的服饰是天经地义的事情，官府无权干涉。很多倭人宁愿被罚款，也不愿意穿秦服。