驿卒疾驰于府门前，王尚刚一落车，观其神情，咳嗽了一声。
“咳咳！”
见状，驿卒顿了下，止住了步伐，平复气血，拱手应道：“王公。”
“可是——岭北捷报？”
“是。”
“交予我吧。”
驿卒尤豫了一二，终究是畏惧王尚的权民，双手奉上。
王尚揽手接过后，偏首示意恭候在车辕处家仆，后者领会后，当即从布袖内抽出一贯铜钱，明晃晃的塞入驿卒掌心。
触受到实打实的分量后，驿卒由忧转喜，毕恭毕敬的行礼后，旋而纵马离去。
王尚入堂后，见众文僚俱在，徐徐上前，说道：“主公，岭北捷报。”
刘裕看了王尚一眼，微微颔首，后者见状，拆开了信封，于堂中奏报。
“勃勃驻杏城，见仆等引军逼近，不守而退于延安，岭北诸郡虏卒尽数北逃—”
王镇恶将岭北境况无一馀漏的书于信中，未有夸大暗贬之意。
事实上，赫连勃勃征召诸部青壮，已经动摇了国之根基，募的一众轻骑用于抵御车阵水师，效用甚微。
更何况晋军也在征集各郡城的守军援赴前线，若再败，可就不只是失去岭北，水师沿河北上在，直逼统万，长城年久失修，难以抵挡。
敌军兵进国都，无论能否守住，对赫连勃勃而言，已然输不起。
晋军可败，他若再败，国内便要四分五裂，光凭本家、叱干部，远不足以支撑现有的兵马。
届时莫说是晋，凉都或可与夏相当，如此落差，不单是赫连勃勃无法接受，文武百官各部首亦然。
草原诸部是慕强，赫连氏若倒，灭国不过一瞬之间，魏、柔然、凉、晋，四方皆可投奔。
“勃勃不战而退，安定收复在即，徐师高望风而逃，关中平矣。”王修欣喜说道。
“贺喜主公！”
“贺喜主公！！”
众人起身，纷纷作揖行礼，道喜恭贺之言不绝于耳。
刘裕抚须笑着，挥臂压手，令众人入座。
大局已定，关中得以喘息，再复安宁，此下又是冬麦割获之际，当真是吉日。
“父亲，王公诸将攻克岭北，安定诸郡纷乱凋零，胡虏又如蝗虫过境，掳掠百姓牲畜，十户不存一，当迁徙民户北上。”
“无需着急，待将关陇诸民登入籍册，再行迁徙不迟。”刘裕缓声道。
“主公，战乱停歇，当委任各郡太守要职，督管文武。”
听此，刘义符瞥了眼王尚，问道：“王尚书有何人选？”
“仆眼拙，未有擢拔者，只是————”王尚顿了下，说道：“郡城诸县空虚，或可分设为二州，以东西划分，设立刺史一职，统揽军政。”
话音落下，即使众人再如何愚昧，也听出其意味，能堪当文武全才的，诸将中不过王镇恶。
王尚为公，为与东海王氏建交，顺水推舟的讨得个地方权职。
分东西二州，又可为私举荐一人，即使将刺史之位让出，亦能于郡、府中遣派各家士子，充以文佐府僚。
各个州郡，所掌权职又不相同，譬如江州、三吴、淮南等，乃是主钱粮税赋之州。
如青、豫、陇右、河东等，其中或有富饶之地，亦有贫瘠之地，但毕竟是边州，守军武备充沛，掌夺兵权。
后方无外敌之州，各郡置一军守兵，战力难以恭维，也就只有抵御贼寇、蛮夷堪用，讨伐剿灭还是要由朝堂拨调兵将。
当然，似广陵那般的重镇，由资历老将留守，却又是另一情况。
关乎扬州京师安危，即使未有外敌近边，以防地方生乱，还是要布置重兵。
司马休之反叛时，便是于荆州反叛，扬州若无兵，便要失了先机，也就是刘裕诸将，安危无需担心，可后代子孙，要是遇变，该当何算？
乱党馀孽指斥刘裕无容人之量，逼反司马休止、鲁轨父子，可荆州位处显要，令其坐镇，有无二心尚且不论，要是秦军出关攻来，可能抵挡？
卧榻之侧岂容他人酣睡？
司马休之据荆州，鲁宗之父子据竞陵，这与度量无关，君子不立于危墙之下，何必留个隐患在身旁？
现下赵伦之父子代替前者，退敌剿蛮有功，雍荆四平八稳，任人为亲又如何？
只要有德才，亲族该用便用，再不济，也要比各士家庸碌子弟更令人省心。
刘裕与诸文佐商讨了半刻钟后，说道：“设立东西幽州，东幽州未复，暂无需委任，西幽州便以镇恶任之。”
岭北说大不大，说小不小，比起北雍州是大了些，但人户不及后者十之其一，置太守完全是大才小用。
太守管辖之民户连一县都不及，又无需大费周章，增派僚属，徒增俸禄。
届时收上的税赋连官禄都不足，那真是————
往后还需迁羌、氐诸胡民北上，填补郡城，税役必是要免了，少则两年。
岭北现在已然成了烫手山芋，为防赫连勃勃侵犯袭扰，作为京兆屏障，不可不复，但却连未开化的蛮地都比不上，后者最起码还有人。
刘裕应允之后，刘义符依然陷入沉思之中，魏设六镇，置府兵。
府兵为农为军，可繁衍生子、可戍边抵虏。
岭北的田亩不及关中平原，但在数千里土地上，由河水所灌溉的良田亦有数千顷，只是因夏虏屡屡进犯叩边，土地无人耕种而荒废。
善加治理，修建水利，开拓荒田，万顷良田亦能有。
定阳依着黄河、澄城、杏城依洛水，陇东、安定、新平也有泾水可依，相比于前者，后者尚有各氐部、迁徙羌民充实务农，基石还算牢固。
简而言之，当下的世道，无需王佐之才亲治地方，其官员用心治理，维护安稳，无天灾人祸，依能兴盛富饶起来，不说锦衣玉食，衣食无忧，图个温饱不难。
两三年下来，囤积些馀粮、蓄养家畜，于家中广添人丁，一甲子三代过后，便又能使其重焕生机。
想的有些太远，刘义符回束思绪，见众人已在商讨留守将佐，有所尤豫。
设军镇之策，出自道武帝拓跋圭之手，现统称为北镇，尚未至拓跋焘、孝文乃至后世彻底分化为六镇。
魏之军阵，现今也不过是蒙眼过桥，初具规模而不成建制，与往常的戍边士卒别无一二，更不用谈均田府兵。
刘义符实施两制，世人自然能窥探出此制来源于魏。
无怪乎其误解，他先是建具装甲骑，若再建边镇，除去世子的身份外，而是寻常将佐，他怕是有通魏的嫌疑。
治国不用儒，不用黄老，而是用鲜卑人创立的制度，这不是通胡、胡化是什么？
当然，刘义符也不在乎这些纷议，对于地方、于民生、于治军有用便可。
念及此处，刘义符终是未出言提议。
为时尚早，安定陇东未复，二州刺史的名额已定下一人，另一人的定论，刘裕心中已然有数。
刘义符猜测，多半还是刘荣祖，令赵玄兼任副手相辅。
关陇生灵涂炭，是当歇息一年半载，建革改制，也应当在安稳之时。
欲速则不达，失地未复，匆忙实施，只会适得其反。
“主公，关中初定，因胡虏进犯，各州郡文僚属吏奔逃者繁多，今设立二州，亦需征用贤才治略地方。”
话到半时，王尚还不忘瞥眼示意王修。
桓玄赞誉王修为平世吏部之才，慧眼如炬，雍州长史，作刺史之副职，看似权职不小，但诸多事，最终还是要交由刘义符一人决断。
刘裕不在的这些时日，王修惹得刘义符不喜，待在其身旁，倒不如担任吏部尚书，于己幕小做事。
虽不是出自一房，但到底是一家人，提点一二无碍，更何况其确是有真才实学。
“吏部尚书原是由宗室姚琮所任，自明公入京后，百官依旧，其中告老还乡、自请罢官者多达数十位，许多要职无人担任，中书、尚书多有缺额，政令运转堵塞，需纳贤才以任。”
言罢，梁喜缓缓起身，作揖道：“仆附议。”
宗敞等旧文僚也一齐起身附和，唯有王尚、杜骥三人面无声色，不作表态。
此番话，众臣早该进谏，却一直无人敢言，梁喜为左仆射，又为托孤大臣，洁身自好，片叶不沾身，非要令他做首。
中正制于关陇，可有可无，毕竟擢拔世家子已是天下共识，无需多此一举，再设立、冠以雍州中正之职。
情势如此，刘义符已然无法袖手旁观，王尚虽是他的人，可往后改制，其出身于京兆王，屁股是向着他？还是向着韦、杜各家？
韦华佯病在家，韦氏于朝中无秩两千石之官员，看似无权，但中书、尚书依有不少中层官僚，如度支尚书属僚、度支曹、仓部曹、库部曹等。
掌军事枢要之五兵尚书、掌户部职权之左民尚书。
登记籍册一务，多是世家子弟去做，有的身处地方，有的身居庙堂，上下串通，糊弄政令等并非难事。
刘义符又不可能同拓跋嗣般亲自巡视关陇，京兆长安是山头，需虎兽坐镇。
关陇初安，见孔季恭、郑鲜之、谢晦等留于后方，刘裕亦有南归登顶之意，刘义符又是给薛家妾室下聘，又是偏用天水赵氏，总是喜好擢拔用这些远离朝堂、分量轻重不一之士。
此下又调任江、颜二人入京，往后若是再运调，当如何？
吏部职权若不掌在手中，任由刘义符于朝堂遣派心腹，他们或可卒于任上，后生们该当如何？
往前赫连勃勃进犯，众人一致对外，抵御虏军，此时局势安定下来，刘裕不知会留在长安多久，当把要事定下来。
这位世子有才德勇略，偏偏是个“闹腾”的主，父老们实是坐不大住。