1942年8月上旬，罗马。
奎里纳尔宫东翼书房里，刻律德菈面前放着一份由财政大臣蒙蒂教授与罗马央行联合起草的厚达数十页的文档，封面印着烫金大字——《欧洲统一货币草案》。
她逐页翻阅这份凝聚了环地中海同盟与罗马合约联盟经济一体化数年心血的方案。
草案拟定统一货币名称为“欧罗”，由即将正式挂牌的罗马统一央行发行。
联盟成员国在未来三年内逐步收回本国货币，煤炭、钢铁、粮食及所有跨境贸易强制使用欧罗结算。
配套的低息跨境基建贷款、人员自由流动福利全部绑定新货币。
蒙蒂在草案末尾附了一份各国工商业资本的初步反馈——普遍支持。
尤其是德国、意大利和法国三大工业国的钢铁与机械制造商，他们渴望一个稳定的汇率环境来降低跨境订单的结算成本。
几周后，蒙蒂在罗马央行总部会议厅正式发布《欧洲统一货币草案》。
大厅里挤满了来自联盟数十个成员国的财政部长和央行行长，记者们的镁光灯在穹顶下闪成一片白雾。
蒙蒂表示，统一货币将使联盟内部贸易成本大幅降低，消除汇率波动风险，为战后欧洲经济一体化提供不可逆转的制度保障。
欧罗不仅是一种货币，更是欧洲大陆从战火中走向永久和平的金融基石。
然而方案一经公布，分歧便如潮水般涌来。
法国国民议会里，戴高乐派的议员们以缺席抗议，他们批评意大利通过统一货币完全掌控了欧洲的货币发行权，声称法国将沦为罗马的货币殖民地。
在里昂、马赛和波尔多的共产党工会组织工人游行，高举“反对货币殖民”的标语，法共机关报《人道报》发表长篇社论，将欧罗定性为“意大利金融资本统治欧洲的工具”。
丹麦和芬兰则以外交中立为由，拒绝承诺全面货币替换，但表示愿意在跨境贸易中使用欧罗结算。
刻律德菈知道丹麦人不想放弃克朗，芬兰人更怕激怒斯大林，这都可以理解。
但只要他们愿意在贸易中用欧罗结算，就相当于把一只脚跨进了门坎，全面替换只是时间问题。
伦敦的反应比罗马预想的更为激烈。
艾德礼内阁在联合国安理会提交正式谴责议案，指责罗马合约联盟构筑封闭货币壁垒，扭曲全球自由贸易。
在渥太华召开的英联邦财政部长紧急会议上，道尔顿将统一货币直接定性为“意大利经济征服欧洲的工具”，并呼吁英联邦国家联合抵制。
然而加拿大和澳大利亚代表在私下会谈中对伦敦的激进立场表示保留，他们与罗马合约联盟的贸易额已远超战前水平。
苏联的反应同样迅速。
莫洛托夫召见意大利驻苏大使，当面表示苏联无法接受一个由罗马主导的欧洲统一货币体系，认为这将侵蚀欧洲国家的经济自主权。
莫斯科随后加速搭建卢布贸易圈，与波兰、波罗的海三国签署双边货币结算协议，规定所有能源和粮食贸易以卢布计价。。
华盛顿，白宫内部围绕欧罗的争论同样激烈。
国务卿哈里曼在椭圆形办公室向罗斯福汇报时指出，美国跨国企业普遍希望接纳欧罗贸易，认为统一货币能简化结算、降低汇率风险。
但共和党保守派跟随英国立场，要求政府出台贸易限制措施以防止欧洲市场被意大利拢断。
杜威在国会听证会上评击欧罗草案是一个地中海国家试图用货币政策控制整个欧洲大陆的野心，指责白宫袖手旁观。
罗斯福在左右夹击中选择了称病观望，暂不明确表态。
8月下旬，纽约。
联合国全球资源分配大会在曼哈顿新建的联合国临时总部大楼召开。
五大常任理事国的代表围坐在一张巨大的圆桌前，墙上挂着一幅标注了全球主要黄金储备、铀矿分布和石油产区的巨型地图。
窗外是纽约港的夏日骄阳，自由女神象在薄雾中若隐若现。
美国国务卿哈里曼率先起身，将一份装订精美的方案推到圆桌中央。
这是被后世称为“哈里曼计划”的提案：
成立全球统一的国际货币基金组织和世界银行；
所有成员国货币锚定美元，美元锚定黄金，汇率固定；
各国跨境贸易优先使用美元结算，全球战后重建贷款由美元资本主导分配。
哈里曼的发言简洁而自信。
“战后世界需要稳定的货币体系来防止各国竞相贬值和贸易战的恶性循环，而美国拥有全球最大的黄金储备和最具活力的工业产能。”
“美元与黄金挂钩将为全球贸易提供最可靠的信用基础，国际货币基金组织和世界银行将确保战后重建贷款有序分配，不会偏向任何单一国家。”
他的发言赢得了美国代表团的热烈掌声，但圆桌对面一片沉默。
苏联代表马立克率先发难，“苏联反对将全球货币主权集中在美元之下。”
“卢布体系是苏维埃社会主义经济圈的基础，东欧各国通过卢布结算维持贸易平衡。”
“如果强制锚定美元，苏联的工业品出口和能源贸易将完全受制于美国的汇率政策。”
“苏联拒绝放弃货币主权，也拒绝任何要求卢布与美元挂钩的强制性条款。”
“英镑是大英帝国的金融基石，英联邦数十个成员国以英镑结算贸易、持有储备。”
“如果强制锚定美元，英联邦的贸易体系将在一夜之间被美元资本冲垮，波斯湾的石油贸易将从伦敦金融城转移到华尔街。”
“英国拒绝废除英镑的全球货币地位，不是出于骄傲，是出于生存。”
意大利代表基亚罗蒙特候候爵从面前那份标注着“哈里曼计划”的文档上抬起目光。
他等马立克和伍德说完，才缓缓放下笔，“意大利代表罗马合约联盟及其所有成员国，正式否决美国提出的全球统一货币方案。”
“欧洲已经筹备推出自己的统一货币——欧罗，罗马合约联盟内的成员国已就该货币的框架达成初步共识，联盟内部关税同盟和共同市场需要独立的货币政策来维系。”
“如果全球贸易强制使用美元结算，地中海自由贸易区将沦为美国经济的附庸，德国—意大利—法国的工业带将被美元资本全面渗透。”
他明确表示，罗马合约联盟支持全球黄金协调机制，支持国际货币基金组织作为战后重建贷款的协调平台，但绝不接受单一货币霸权。
哈里曼靠在椅背上，手指轻轻敲着桌面。
他料到苏联会反对，也料到英国会拼命守护英镑，但他没有料到意大利已经将“欧罗”的筹备推进到如此具体的阶段。
他问基亚罗蒙特候侯爵，“欧罗框架是否已获得所有联盟成员国的批准？”
基亚罗蒙特候候爵坦率地告诉他，“目前已有过半成员国签署了相关筹备备忘录，其馀国家正在国内立法程序中进行审核。”
哈里曼迅速将这一新变量通过加密电报发回白宫。
罗斯福在椭圆形办公室读完电报后，知道刻律德菈在罗马缓和峰会上承诺五年内不推进联合防卫军，但没有承诺不推进货币联盟，她又下了一步先手棋。
赫尔问他要不要指示哈里曼动用否决权阻止黄金协调理事会的成立以报复意方的欧罗计划。
罗斯福沉默了然后说，“黄金是黄金，货币是货币，意大利不反对黄金协调，美国也不应该在这个问题上主动破裂。”
几天后，五大常任理事国代表在纽约联合国总部正式签署了《全球黄金协调理事会成立备忘录》。
内核条款为：
设立全球黄金协调理事会，由美、苏、意、英四国共同管控全球黄金流通，各国定期向理事会报告黄金储备变动，禁止各国以行政手段单方面封锁黄金出口或进行歧视性黄金交易；
但理事会不涉及货币汇率制定，不干涉各国自主选择贸易结算货币的权利，不强制任何国家添加统一货币体系。
中华民国代表宋子文全程投了弃权票。
他在发给重庆的电报中写道：中国无全球货币野心，亦无黄金储备可争夺，不介入列强金融博弈。
签字仪式结束后，基亚罗蒙特候候爵走出联合国总部大楼，与加斯贝利通了越洋电话。
他详细讲述了哈里曼在得知欧罗框架后的表情变化，并建议必须加快欧罗筹备工作的进度，以确保在后续与美方谈判中拥有足够的主动权。
加斯贝利表示他会尽快拿出具体的推进方案。
不久后，罗马合约联盟常务委员会在罗马召开紧急会议。
加斯贝利提出了一份《欧罗筹备路线图》，建议在1944年年底前完成首批成员国之间的汇率协调机制，最迟于1945年正式推出欧罗作为联盟统一结算货币。