三句话，三层意思。
刘宏明给发言口。
赵立春压成绩水分。
陈建明把方向锁到风险。
一套下来，祁同伟如果只讲汉江新区的功劳，就会显得回避问题。
如果顺着风险认错，新政主动权就要交出去。
如果强硬反驳，又会被扣上不服组织意见的帽子。
会场里不少人已经有了判断。
资历浅。
根基弱。
位次靠后。
这个局，不好接。
祁同伟把笔放下，缓缓抬头。
“刘书记，赵省长，各位常委。”
“我先表个态。”
“大家提的问题，都不是挑刺。”
“都是这项工作必须面对的硬问题。”
这句话一出，几个刚才发言的常委脸色缓了些。
祁同伟没有争。
先把对方的问题接住。
他继续说：“开发区整合不是汉江新区经验简单外扩，也不是省政府给地方下指标。”
“如果只是为了报成绩，我不会把监督前置写进去。”
“更不会把责任留痕放到第一批试点里。”
田国富抬头看了他一眼。
祁同伟没有顺势看过去，而是翻开材料第一页。
“干部压力问题，我认。”
“稳定风险问题，我认。”
“舆论风险问题，我也认。”
“但问题在于，认了以后怎么办。”
“是把账继续盖住，还是把账分清楚。”
会议室里，有人停住了翻页。
祁同伟语气不高。
“过去很多开发区出事，不是因为改革太快。”
“是因为该清的账没人清，该签的字没人签，该拦的口子没人拦。”
“最后小问题拖成大问题，地方兜不住，省里再去灭火。”
“那才是真风险。”
陈建明插了一句。
“同伟同志，你说得有道理。”
“但常委会讨论的是全省盘子，不是单点经验。”
祁同伟点头。
“陈省长提醒得对。”
“所以我今天不讲汉江新区多成功。”
“我只讲一件事。”
“这套机制不是为了让干部多担责。”
“是为了让该担责的人担责，让能干事的人少背冤枉锅。”
这句话很稳。
几个厅局负责人抬起头来。
打工人听得懂。
体制内干部更懂。
责任不清，才是最伤人的地方。
祁同伟没有继续展开。
他知道今天不是翻盘场。
这是试探局。
顶层合围已经摆出来了。
现在最重要的不是赢下所有人，而是不被打散阵脚。
刘宏明看着他，手里的笔停在材料边上。
赵立春没有说话，目光落在那份试点名单上。
陈建明也不再接话，只把刚才那页材料重新翻了回去。
常委会的风向仍旧没有松。
组织、稳定、舆论、财政、招商，所有压力都在桌面上。
祁同伟的位次仍旧靠后。
他的发言仍旧不能定调。
祁同伟说完那句让能干事的人少背冤枉锅，会议室里的翻页声少了很多。
刘宏明没有接话。
赵立春端着茶杯，目光落在材料上，也没急着表态。
越是这种时候，越不能抢。
祁同伟很清楚。
常委会不是让人逞口才的地方。
话说多了，容易被抓住一句。
话说少了，又容易被人顺势定性。
组织部长先把材料合上。
“同伟同志，你说责任清楚，是为了保护干部，这个出发点可以理解。”
“但基层同志反映的压力，不是空穴来风。”
“有的县区干部说，过去还能协调推进，现在一项一项上墙，一旦延期就留痕，谁还敢往前冲？”
这话比刚才更具体。
不是反对改革。
而是把改革和干部积极性对立起来。
祁同伟点了点头。
“部长这个问题，我认真回答。”
“汉江新区攻坚期间，省里共列出一百三十七个节点，实际延期二十一个。”
“最后被问责的，不是二十一个单位，也不是二十一个经办人。”
“只有三个。”
会议室里有人抬头。
祁同伟把文件翻到第二页。
“三个被问责的，都是无书面意见、无客观原因、无替代方案，拖到最后才口头汇报。”
“剩下十八个延期节点，有的是评估补件，有的是群众安置需要追加核验，有的是银行债权人临时调整授权。”
“这些都记录了原因，没有一个干部因此受处理。”
祁同伟停了一下，看向组织部长。
“所以节点公开，不是为了抓人。”
“是为了把真拖延和真困难分开。”
“干部最怕的不是担责，是不管怎么干，最后都有人一句话把锅扣下来。”
这句话落地，列席席后面几个厅局干部坐直了些。
发改委副主任低头看材料，手里的笔停住了。
组织部长没有再追问，只把笔放回桌上。
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政法委书记接上。
“责任问题你解释了，稳定问题呢？”
“有些地方账一翻，群众就要说法。”
“历史信访、民间借贷、安置补偿，全摆在桌面上，基层顶不住怎么办？”
陈建明顺势补了一句。
“同伟同志，稳定工作不能只看表格。”
“账目清楚，不代表矛盾就会消失。”
“有时候把盖子掀开，反而不好收场。”
这句话带着分量。
几个常委也看向祁同伟。
祁同伟没有反驳盖子这个说法。
他把第三份附件抽出来，放到桌面前方。
“稳定问题，我更不敢轻看。”
“汉江新区四年停摆，累计信访件七百六十四件。”
“百日攻坚前，一个月平均重复访四十七件。”
“攻坚结束前最后二十天，重复访降到六件。”
“不是因为我们不让群众说话。”
“而是把三件事先做了。”
赵立春抬了抬眼。
祁同伟继续说。
“第一，安置房资金先锁定，专户管理，财政、审计、住建三方共管。”
“第二，欠薪和社保先核清，先解决工人能不能过日子的事。”
“第三，民间借贷不由政府兜底，但政府牵头搭建债权登记平台，防止私下挤兑。”
政法委书记问得很直接。
“有没有群体性事件？”
“没有。”
“有没有新增越级访？”
“攻坚前期有四件，全部纳入台账，处理结果有回执。”
“有没有企业主跑路？”
“重点企业法人全部完成风险约谈，两个失联项目已移交公安和市场监管。”
祁同伟每答一句，都有出处。
没有拔高。
也没有绕弯。
这比任何表态都管用。