“殿下。”
“李禹毕竟是李敢的儿子。”
太子家令张贺在进殿的第一时间，开口道。
“是啊，他是李敢的儿子。”
目光幽深，刘据意味深长道：“李广之后，李敢才是李家当仁不让的家主。”
“李陵只是李广长子李当户的遗腹子，却继承了李家的馀荫。”
“侍中、建章监，如今更是成为了建章宫监，南军四大实权将领之一。”
“关内侯李敢之子身上连一个闲散官职都没有。”
“李家的辉煌都是在李敢跟着表兄浴血沙场得来的功名爵位。”
“你说，李禹真的会心甘情愿把一切都让给李陵吗？”
“他比孤还大两岁，弱冠之年正该建功立业。”
‘轰！！！’
张贺瞳孔瞬间放大，有些不敢相信的看着刘据。
“呵呵。”
刘据轻轻一笑，冷冷道：“陛下用李家做刀，剪除了卫家的势力。”
“孤为何不能在李家插下一根刺。”
“只要李禹在，李敢旧部就在，太子宫还是卫、霍、李三家同气连枝。”
“殿下英明。”
张贺不得不称赞太子刘据的高瞻远瞩。
这么说来，李禹确实是一个值得信任的人，毕竟，他和李陵存在利益冲突，二者不能共存。
“人都到了吗？”
“禀殿下。”
张贺立马回答道：“侍谒者东方卿、高寝郎田千秋、博望侯之子张棉都已在殿外等侯。”
“传！！！”
刘据大手一挥，吩咐道。
“太子殿下有令！”
“传侍谒者东方卿、高寝郎田千秋、博望侯之子张棉入殿。”
内宦尖锐的声音很快从正殿扩散出去。
没一会儿，三道身影联袂走来，左侧青年宽衣博带，头戴进贤冠，仪表堂堂，右侧青年穿着窄袖深衣，一头黝黑发丝被小冠束起，身材高大，面容粗犷。
中间的青年有些拘谨，畏畏缩缩，似乎是第一次见到这么金碧辉煌的大殿，根本不敢多看一眼。
“参见殿下！”
三人不约而同的行礼。
“孤不喜俗礼，尔等且坐。”
摆了摆手，刘据神态温和，给人一种春风拂面般的和煦之感。
“谢殿下。”
东方卿三人心思不一，却都被眼前的大汉储君气度所折服，各自落座下首。
“陛下金口玉言，定九品官制。”
“想必此事，你们都知道了。”
“恩。”
三人齐齐抬头，朝廷明文通传天下，长安是最早知晓的，九品官制在某种意义上重新分割了权力，中央奠定了三公、九卿、五监正的三级权力体系，地方则是太守、县令、县长。
谁都清楚所谓的九品官制是太子提出的建议，朝野内外官员对太子的好感可见一般。
只是他们不太明白太子为什么召自己前来，还特地提起这件事。
在场三人里面，官最大的东方卿不过六百石，按现在的划分是八品，仅高于九品的微末小官。
高寝郎田千秋连官都算不上，只是小吏，博望侯之子张棉更是身无寸职。
“关东流民众多，正在络绎不绝的赶来。”
“陛下开恩，允其在上林苑开荒，置典农官分领流民。”
“典农官之职非治政，乃为军政合一，负责招募流民开垦荒地、制定粮食分配比例并免除屯田客兵役，掌屯田事务，管理所部吏民。”
“中央设立典农中郎将，例同水衡都尉，三品，秩三千石。”
“地方设立典农校尉，五品，秩一千二百石。”
“典农校尉下辖典农丞、典农司马，七品，秩八百石。”
“典农丞负责录入名籍，发放耕牛、农具、种子，收缴税粮诸事。”
“典农司马掌管三百农卒，维护秩序、缉盗追凶、打猎护民诸事。”
刘据侃侃而谈，全然没有在意三人的遐想翩翩。
“唰！！！”
东方卿、田千秋、张棉齐齐抬头，目光炽热。
他们都不蠢，自然能想到太子提出典农官与自己有关。
“尔等可有胆量接下这份重担？”
环视三人，刘据沉声喝问。
“请殿下吩咐！”
三人不假思索的跪地高呼。
“好。”
刘据招了招手，两名内宦抬着一副巨大的地图出现在正殿中央。
空白绢帛上用笔墨勾勒出了山川、河泽，这是上林苑的详图。
东方卿三人一眼就注意到了鲜红朱砂将上林苑所属范围一分为三，南北以渭水为界，东西以丰水为界，形成了渭水以北、丰水之西、丰水之东三块地域。
“你们来看。”
刘据走到了地图前，面向三人介绍道：“上林苑函盖了渭水以北，秦岭以南，东西长二百里，南北宽不下六十里的广袤地域，关中八百里最精华的地方都在这里了。”
“陛下修建上林苑，百姓不得打猎、垦荒，因而保留了原始风貌，当地飞禽走兽众多，土壤肥沃，水源充足，这都为安置流民提供了天然的便利条件。”
“孤欲以渭水以北置一典农校尉，安置十五万关东流民，剩下四十万则全部安置在渭水以南。”
“咕噜！”
东方卿三人对视了一眼，齐齐吞咽了口唾沫。
他们猜到了太子的打算，这是要设立三个典农校尉，那可是一千二百石的五品官。
“典农官虽说不同于地方官，但军政依旧要分明。”
“地方上分小县、大县，小县不足三千户，大县动辄五千户乃至万户。”
“关东流民以万人设立一典农司马、一典农丞，置典农官署以总揽诸事。”
“这些流民都是无产者，无拘无束，故而行军法。”
“欲治民，先练兵，尔等明白否？”
注视着三人，刘据认真道。
“明白。”
东方卿三人大概懂了，典农丞或许不重要，但典农司马非常重要。
五十五万关东流民，每万人就需要一个典农司马，领三百农卒坐镇，以防不测。
这就意味着他们必须要先练农卒，然后再安排流民进行垦荒。
“上林中有36苑、12宫、21观。”
“陛下应允垦荒的前提是不会影响到这些宫苑。”
“这一点，你们必须要记在心里。”
深深地看了一眼三人，刘据语气从未有过的严肃。
“诺。”
东方卿三人脸色一肃，齐齐应道。