朝阳升起，金色的阳光洒满咸阳宫前殿，琉璃瓦在晨光下熠熠生辉，却照不散殿内剑拔弩张的气氛。
今日大朝会，是萧寒被罢职后的第一次朝会。
嬴显一党早已摩拳擦掌，势要借着这次朝会，逼着扶苏定下萧寒与嬴阳滋的死罪，彻底斩草除根。
御座之上，扶苏端坐其上，脸上没了往日的温和，只剩下帝王的冰冷与威严，眼神扫过殿内文武百官，不带半分情绪。
朝会刚一开始，关内侯嬴显便手持朝笏，大步出列，对着扶苏躬身行礼，语气激昂：“陛下！御史大夫萧寒，勾结匈奴、关东叛军，意图谋反，与阳滋公主秽乱宫闱，败坏皇室名声，人证物证俱在，铁证如山！如今此案已拖延三日，朝野上下议论纷纷，臣恳请陛下，即刻下旨，将萧寒、嬴阳滋二人打入天牢，腰斩弃市，以正国法，以安民心！”
他话音刚落，身后二十余名宗室勋贵、守旧派官员立刻齐齐出列，跪倒在地，齐声高呼：“臣等恳请陛下，诛杀叛贼，以正国法！”
呼声震天，响彻整个前殿。
嬴显跪在地上，眼角的余光得意地扫过殿内。
在他看来，扶苏已经被他们裹挟，萧寒被罢职，嬴阳滋被禁足，两人已是砧板上的鱼肉，今日这一逼，陛下必然会下旨定罪，这大秦的朝堂，终究还是他们这些宗室老臣的天下。
可他等了许久，也没等到扶苏的旨意，只等到了御座之上，一声冰冷的质问。
“关内侯，你口口声声说萧寒谋反，铁证如山。那朕倒想问问你，所谓的密信，是何人截获的？所谓的人证，如今在何处？”
嬴显一愣，连忙抬头道：“回陛下，密信是中尉府的守军，截获了萧寒派往匈奴和齐地的信使，人证也早已被关押在廷尉府大牢，只待陛下下旨，便可定罪！”
“哦？是吗？”扶苏冷笑一声，抬手对着殿外朗声道，“蒙毅，把东西带上来，给关内侯，给满朝文武，都好好看看！”
嬴显心里咯噔一下，一股不祥的预感瞬间涌上心头。
殿门被推开，蒙毅一身朝服，手持朝笏，大步走了进来，身后跟着四名郎中令军士卒，手里捧著两个沉甸甸的木匣。
蒙毅走到殿中，对着扶苏躬身行礼，随即转过身，目光冷冷地扫过跪在地上的嬴显一众，声音洪亮，响彻前殿：“陛下有旨，宣示罪证！”
士卒上前，打开第一个木匣，里面装满了竹简、帛书，还有几封封缄完好的密信。
蒙毅拿起最上面的一卷竹简，高声念道：“始元二年三月，关内侯嬴显，与齐地田荣、赵地陈余，定下密约，约定待萧寒前往北疆，便在咸阳发动宫变，废黜陛下，拥立宗室子弟为帝，田荣、陈余在关东起兵响应，事成之后，与二人裂土封王，瓜分关东六郡。盟约之上，有嬴显亲笔签名，私印盖章，人证是嬴显派往齐地的密使，已被臣抓获，画押认罪，供词在此。
一句话，让整个前殿瞬间哗然。
跪在地上的嬴显脸色瞬间惨白，猛地抬起头，厉声喝道：“你胡说！这是伪造的！是你陷害我！”
“伪造？”蒙毅冷笑一声，又拿起一封帛书，“这一封，是王离写给匈奴冒顿单于的亲笔回信，上面盖著王离的私印，内容清清楚楚：王离承诺，向匈奴泄露秦军北疆布防、粮草调度与作战计划，配合匈奴拖住蒙恬将军的长城军，待咸阳内乱，便掌控关中禁军，与嬴显里应外合，废黜陛下。事成之后，将河西四郡永久割让给匈奴，年年纳贡，岁岁和亲。此信，是臣截获了王离派往匈奴的信使，人赃并获，信使已认罪画押，王离的私印，经少府核验，分毫不差，何来伪造一说？！”
蒙毅的声音陡然转厉：“还有，这三年来，嬴显联合宗室勋贵，兼并土地百万亩，贪墨赋税、赈灾粮款共计钱八百万、粮五十万石；阻挠新政推行，暗杀关东各郡推行新政的官吏七人；暗中收留六国旧族余孽，私藏甲胄弓弩，意图不轨！桩桩件件，都有账本、人证、物证在此，铁证如山，容不得你狡辩！”
木匣里的罪证，被一件件摆在殿中，摊开在满朝文武面前。
每一件，都是抄家灭族的死罪。
通敌叛国，勾结叛军，意图谋反，贪墨枉法，私藏甲胄，暗杀官吏桩桩件件，触目惊心。
满朝文武都惊呆了，看着跪在地上的嬴显，眼神里满是震惊。
他们之前只当嬴显是不满新政，想扳倒萧寒争权夺利，却没想到，他竟然敢通敌叛国，勾结匈奴和六国叛军，想要颠覆大秦江山。
之前跟着嬴显一起跪地附议的官员，一个个吓得浑身发抖，面如死灰，连忙往后缩，想要和嬴显撇清关系，可哪里还来得及。
嬴显瘫坐在地上，浑身抖得像筛糠一样，嘴里反复念叨著：“不可能不可能你怎么会拿到这些”
他怎么也想不通，自己谋划得天衣无缝，怎么会一夜之间，所有的罪证都落到了蒙毅手里。
他不知道，从扶苏深夜密访萧寒府邸的那一刻起，他就已经掉进了陷阱里。
扶苏表面上不动声色，暗地里却给了蒙毅最高许可权，调动郎中令军，彻查嬴显、王离一党的所有罪证。
有萧寒提供的线索，有蒙恬从北疆传来的匈奴密使动向，有嬴阳滋提前布在齐地的暗线，嬴显和王离的所有阴谋，在他们面前，如同透明一般。蒙毅不仅截获了所有的密信，抓获了所有的密使，就连他们贪墨枉法、暗杀官吏的罪证，也查得一清二楚，铁证如山。
御座之上，扶苏猛地一拍案几，声音冰冷刺骨，带着滔天的怒火，响彻整个前殿：“嬴显！王离！朕待你们不薄，封你们为侯，委你们以重任，你们竟敢如此背叛大秦，背叛朕！通敌叛国，勾结叛军，意图谋反，构陷忠良！桩桩件件，罄竹难书！你们眼里，还有国法吗？还有朕吗？还有这大秦江山吗？！”
嬴显被吓得魂飞魄散，连连磕头，额头磕得鲜血直流，声音嘶哑：“陛下，臣错了！臣一时糊涂！求陛下饶命！看在臣是宗室元老，看在臣是嬴氏子弟的份上，饶臣一命！”
“宗室元老？嬴氏子弟？”扶苏的声音里满是失望与厌恶，“你勾结匈奴，出卖大秦疆土的时候，怎么没想过自己是嬴氏子弟？你想要废黜朕，颠覆大秦江山的时候，怎么没想过自己是宗室元老？你这种卖国求荣、背主求荣的乱臣贼子，也配姓嬴？！”
他猛地站起身，对着殿外朗声道：“传朕旨意！”
“关内侯嬴显，通敌叛国，勾结叛军，意图谋反，构陷忠良，罪大恶极，即刻腰斩于市，夷三族！”
“武城侯王离，通敌叛国，泄露军机，出卖疆土，同罪论处，即刻捉拿归案，腰斩于市，夷三族！”
“其余参与谋反、勾结逆党、贪墨枉法的宗室勋贵、官吏，悉数革去官职爵位，抄没家产！主犯一律腰斩，从犯尽数流放蜀郡、岭南，遇赦不还！”
“凡阻挠新政、兼并土地、欺压百姓者，悉数严查，按律定罪，绝不姑息！”
旨意一下，殿外的郎中令军立刻应声而入，将瘫软在地的嬴显，还有一众参与谋反的宗室勋贵，当场拿下，拖出了前殿。
殿内剩下的文武百官，无不噤若寒蝉，连大气都不敢喘。
他们从未见过如此杀伐决断的扶苏。
往日的陛下，心怀仁厚，哪怕是官员犯错，也多是从轻发落，可今日，面对通敌叛国的乱臣贼子，他没有半分心软，铁血手腕，雷霆万钧，让所有人都明白了，这位看似温和的帝王，骨子里，依旧流着始皇帝的血。
经此一役，朝堂之上，守旧派势力被连根拔起，宗室勋贵再也无人敢反对新政，再也无人敢质疑萧寒。
大秦的朝堂，焕然一新，再也没有了之前的勾心斗角、互相掣肘。
三日之后，咸阳城渭水之畔，嬴显、王离等一众主犯，被当众腰斩，围观的百姓人山人海，这些年，宗室勋贵兼并土地，欺压百姓，早已惹得天怒人怨，如今落得这个下场，正是大快人心。
而御史大夫府，恢复了往日的热闹。
扶苏下旨，恢复萧寒御史大夫之职，加封定策侯，食邑五千户，总领朝政，辅佐陛下推行新政。
被禁足的嬴阳滋，也恢复了公主尊荣，依旧协助萧寒，总领农桑改革与民生诸事。
这日，御书房里，扶苏、萧寒、嬴阳滋、蒙毅、李由五人，围坐在案前，案上铺满了大秦的疆域图，还有新政改革的卷宗。
“陛下，如今朝堂的旧族隐患，已经彻底清除，正是推行全面改革，强秦富民的最佳时机。”萧寒指著案上的疆域图，语气郑重，“臣以为，想要让大秦真正长治久安，必须从政治、军事、经济、教育四个方面，进行全面的制度革新，补齐短板，夯实根基。”
扶苏点了点头，眼神坚定：“先生只管说，朕全力支持。先生的谋划，便是大秦的国策，满朝文武，谁敢阻拦，以抗旨论处。”
萧寒微微颔首，率先指向政治革新的部分：“首先是官制改革。如今大秦的三公九卿制，权力过于集中，丞相一人总领朝政，极易出现权臣专权的情况。臣建议，拆分相权，设立中枢院，总领朝政，直接对陛下负责。中枢院下设六曹，分掌庶务，权责明确，互相制衡。”
他拿起早已写好的卷宗，一条条解释道：“六曹分别为：吏曹，掌管天下官吏的考核、任免、升迁、赏罚，完善察举制，打破门第世袭，唯才是举；户曹，掌管天下户籍、赋税、农桑、水利、常平仓，总领民生诸事；礼曹，掌管祭祀、外交、皇室礼仪、官学教育；兵曹，掌管天下军务、军械制造、边防驻守、将士升迁，总领全国兵权；刑曹，掌管天下律法、刑狱、案件复核，完善秦律，务必做到有法可依，执法必严；工曹，掌管天下工程、水利、农具改良、军械研发、道路修建诸事。”
这六曹制度，脱胎于后世的三省六部制，却又贴合大秦当下的国情，拆分了过于集中的相权，明确了各个部门的权责，避免了互相推诿、权责不清的弊端，同时也能让新政的每一项举措，都能精准地落到实处，不会再出现之前被宗室勋贵层层阻挠的情况。
扶苏看着卷宗上的细则，越看越激动，连连点头：“太好了！先生此制，权责分明，互相制衡，既能避免权臣专权，又能让朝政运转更加顺畅！朕准了！即刻下诏，设立中枢院与六曹，按照先生拟定的细则，选拔官吏，尽快落地推行！”
紧接着，是军事革新。
萧寒指著北疆的疆域图，沉声道：“军事上，首先要完善军制。如今大秦的军队，分为边防军、中央禁军、郡县兵，却没有统一的调度体系，极易出现将领拥兵自重的情况。臣建议，由兵曹总领全国军务，设立武备院，专门负责军械研发、制造与统一配发；设立参谋院，专门负责作战计划的制定、边防布防的谋划，所有战事，必须先经参谋院制定作战计划，陛下批准之后，方可出兵，避免将领独断专行。”
“同时，完善军功爵制，打破世袭，无论出身，一律凭军功晋升，让普通士卒也有封侯拜将的机会；设立讲武堂，在咸阳与各边郡，开设武官学堂，培养基层军官，教兵法、武艺、军规，提升全军的整体战力；全面推广改良的马镫、连发弩、投石机，统一军械规格，让秦军的战力，再上一个台阶。”
“边防上，以长城为根基，在北疆设立九原、云中、陇西三大边防重镇，常驻精锐，屯田戍边，一边驻守边防，一边耕种粮草，减轻国库的粮草压力。同时，逐步蚕食匈奴的草原领地，分化瓦解匈奴各部，三年内，彻底平定匈奴之患，收复河西走廊，打通通往西域的通道。”
军事上的谋划，条条切中要害，既有制度上的革新，也有战力上的提升，更有长远的边防规划。蒙毅和李由都是领兵多年的老将，听得连连点头，满眼的敬佩，他们打了一辈子仗，从未见过如此周全、如此精准的军事谋划，每一条，都说到了秦军的痛点上。
“先生所言，句句皆是金玉良言！”李由当即躬身道，“臣愿领命，督办讲武堂与军械制造之事，定不负陛下与先生所托！”
经济与教育上的革新，更是重中之重。
萧寒继续说道：“经济上，首要的是农桑。全面推广曲辕犁、龙骨水车、堆肥法，在各郡县设立农官，专门负责农业技术的推广，教百姓耕种技术，兴修水利工程，确保粮食产量稳步提升。同时，设立常平仓，丰年收粮，灾年放粮，平抑粮价，避免谷贱伤农，也避免灾年百姓无粮可吃。”
“其次，抑制土地兼并，明确律法，规定宗室、官吏、勋贵的封地上限，超过的部分，悉数收回朝廷，分给无地的流民耕种；推行摊丁入亩，赋税按土地多少征收，而非按人头征收，减轻无地、少地百姓的负担，同时也能增加国库的赋税收入。”
“统一货币与度量衡，规范市场，打击囤积居奇、哄抬物价的商贾；修建驰道，连通咸阳与各郡、各县，让物资流通更加顺畅，也让朝廷的政令，能更快地下达到郡县。”
“教育上，打破贵族对知识的垄断，在中央设立太学，各郡设立郡学，各县设立县学，教律法、算术、文字、农桑、兵法，无论出身，只要愿意学，都能入学。每年从太学、郡学中，选拔优秀的学子，入朝为官，真正做到唯才是举，让寒门子弟也有晋升的通道。”
一条条，一项项，清晰明了，贴合大秦的国情，既有长远的规划，也有当下就能落地的举措。
从政治到军事，从经济到教育，全方位的革新，如同一张大网，将整个大秦，都纳入了一个全新的、健康的运转体系之中。
扶苏坐在案前，听着萧寒的谋划，看着卷宗上的细则，只觉得胸中热血沸腾，眼前仿佛已经看到了一个国富民强、四海升平、万邦来朝的大秦盛世。
他再次站起身，对着萧寒郑重一拜：“得先生相助，大秦之兴，指日可待！天下百姓，都将感念先生之恩！”
夕阳西下，金色的阳光透过御书房的窗棂，照在案上的疆域图上，照在五人的身上。
他们都知道，一场席卷整个大秦的变革，即将拉开序幕。
一个前所未有的大秦盛世，正在缓缓走来。