讓項羽去送命，之後他好坐收漁翁之利。
就算是項羽失敗了，他們也好保全實力。
雖然名為聯盟，但是大家各懷心思，都想著儲存實力，等到對方先被消耗一下，之後再出手。
當初，楚國人面對秦國人的進攻之時，也是這麼想的。讓別人先擋一擋，消耗一下，之後他們再上。
最終，楚國被王翦抓住機會，一個一個逐步擊潰了。
王翦打仗總是如此，從不貪心認為一口氣能夠吃掉一整個楚國。
而是拿出比楚國更為雄厚的實力，之後一點點地擊潰楚國。
逐步蠶食。
會議當然是成功的。
扶蘇這邊看到了明顯的效果。
“陛下，臨淄郡、琅琊郡的鄉民們，大部分人都沒有放假，那裡的工人還是朝九晚五的上下井開採鹽礦。”
“泗水郡有一半的縣鄉，他們都要求今年減免稅賦。”
“至於吳郡一帶，完全收不到訊息。”
“南郡、南陽郡、黔中郡、潁川郡中，則到處生起流言。他們說陛下您一旦即位，到時候天下將諸侯國林立，重新出現當年周天子時期最為輝煌的時代。”
“當然這很明顯，陛下，因為他們想要藉助您的主張為他們自己圖掷妫运麄冸名義上都是打著您的旗號，甚至有些看起來是順承陛下的主張，但其實都是為了他們自己秩∷嚼！?
扶蘇心嘆，“所以說，這些藏在背後的敵人，才更可怕。”
“明槍易躲暗箭難防。”
陳平告訴扶蘇說，“如果是這樣的話，陛下還是按照當初的誓言，把天下都封給同姓即可，到時再派輔佐之臣前去就是。”
“何必這麼麻煩，還要聽天下人的意見。”
蒙恬則道，“陛下這一招，叫引蛇出洞。先按兵不動，讓他們坐不住，只要他們露出馬腳，到時候陛下就有藉口去收拾他們。”
“陛下是完全等得起的，還能等很多年，但是他們不一樣。他們一刻也等不了。”
回到咸陽的蒙恬，很自然地開始接觸政事分析。
他看待國家大事，就像是行軍打仗一樣冷酷。
有一點需要注意。
那就是越是地位高，距離權力越近的人，他們看人都有一個共同點，一切的出發點都是事在人為，而人性是本惡的。
或者說，人生來就是很聰明的，之所以會做出這樣的選擇，絕對是自己有意為之，刻意製造的。
在他們的眼裡，根本就沒有意外，沒有偶然。
只有站在性本惡的這個出發點去看人看事，才能夠最快速地找出一個解決問題的方案。
而這恰恰是統治者所需要做的。
蒙恬所說，自然是扶蘇所想。
“五年後再行分封，對諸位公子們來說，當然是好事。”
“但是對那些六國叛賮碚f，這就是喪鐘了。”
“諸公子們，也明白這個道理。”
“有形的戰爭發起的快，結束的也快。無形的戰爭卻永遠都在悄無聲息地進行著。”
陳平聽著，也是心頭一驚。
是的，他們說的是這樣，這就是現在天下的實際狀況沒錯了。
“所以，分封的事情，會繼續拖延。”
“接下來，要有一場大戰？”
“這場大戰結束了，之後才有天下重新安定的局面？”
“到時候才會非同姓諸侯不能王天下嗎？”
扶蘇淡淡地應了聲諾。
意思是，是這樣。
其實也就是嗯的意思。
陳平和在場的高官們，都吐了一口氣。
如果是這樣的話，未來秦國就能夠站在道德的上風，出兵會順利許多。
陳平對帝國未來幾年的大勢抓住要領後，頓時明白了接下來的任務重心。
囤糧草、鑄兵器、訓練士卒。
“這些事情，都是小動作，不足一談。”
“說起來，朕倒是很高興。現在地方的官員們，終於開始說真話了。”
“朕知道，若是以前君父當政，這些事實怕是不會被送到章臺宮裡來。”
“因為，沒有官員敢說君父不愛聽的話。”
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“朕初即位，就有這麼多的亂臣僮勇冻鲴R腳來，難道是因為朕一即位，他們就出現了不成。”
“我看還是地方的秦吏和地方的舊貴族地主們關係太過親密了。”
“不過朕即位後，他們能夠把事實都說出來，可見是信任朕。”
“給這些官吏一一回信，告訴他們，外面很辛苦，但是朕都知道，朕時時記著他們對天下人做出乎的貢獻。”
“遇到事情不要驚慌，先撤回來再說。朕沒有要他們為國犧牲，留得青山在不愁沒柴燒。只要人還在，未來一切都好說。”
眾臣無不讚嘆，“陛下英明。”
把臣子的命當回事的皇帝，臣子自然把皇帝高高捧起來。
扶蘇之所以這麼做，也是真心感謝這些身在外面，每天都經受著各種情色、名利、生死的誘惑和考驗，但是他們還是能夠把外面的實際訊息情況告訴朕，實在是辛苦他們了。
換位思考，要是自己在邊地，也會想著擁兵自重，自立為王。
難為他們居然能夠忍得住。
他們都是扶蘇的手腳，耳朵。
皇帝能夠得到什麼樣的訊息，對帝國的局勢作何判斷，全部都靠他們的彙報。
對下面的人好點兒，下面的人自然感激想要報效上面。
扶蘇還是感激他們的。
最近這段時間，扶蘇還刻意抽空看了前十年、前八年、前六年、前三年的各地奏報，畢竟扶蘇實在是不能理解，嬴政這麼一個面對退位的大事如此坦然的男人，對功臣如此友善，對那些貴族們選擇了放生的人，居然會在帝國風雨飄搖，內憂外患的情況下，還到處東巡。
東巡一次兩次也就罷了，居然還在這個生產力之下，東巡多達六次。
東巡六次也就罷了，還每次都是周遊全國。
這不是腦子進水了嗎？
可是看秦始皇，也又不是那麼愚蠢的人。
為了找出究竟，扶蘇只能去看看之前的奏報。
結果發現秦始皇完全是活在資訊繭房裡，因為臣子們擔心彙報實情，引來殺身之禍，所以基本上都是隻說好事，不說壞事。
每次的奏報裡，內容都比較模版化。
都是說地方的情況很穩定，之後就是關心皇帝，歌頌皇帝，希望皇帝別太累著。
至於一方庶民百姓真正所需要的，根本就沒有人去提。
其實在六國推行秦法，過程裡受到的阻力非常大。
民眾牴觸情緒非常高，根本不願意配合。
但是等到小吏層層彙報上來，有些地方的縣丞，還有長史就會掐頭去尾，刪刪改改，最終為了好看的政績，為了升職，就會大事變成小事，小事變成沒有。
從此，天下太平。
屁事沒有。
所以秦始皇當時的認知是，朕的天下四海清寧，百姓們的日子都過得很好。
因此，秦始皇做了一系列錯誤的決定。
總的歸結起來，他主要做了三方面的錯誤決定。
一、大戰後天下人都需要休養生息，恢復生機，尤其是要恢復農田生產，讓人們休息休息。可是他誤判認為，天下人現在休息的很充足，每個人都勞動之餘有餘力，能夠做大量的事情。
因為這個認知，當他遇到民眾反抗，會判定為，黔首們太愚蠢，太懶惰。而不會去想，民眾們已經累的不能再累了。
二、天下初定之後，大家想的是好好生活，而實際上生產力根本跟不上。但是嬴政的想法卻是好好生活意味著好好建設，先努力，後享受。前人栽樹，後人乘涼，之後他們會感受到各大工程修建的好處的。
但實際上，以秦國當時的生產力和生產技術，根本支援不了那麼多。
雖然有各種惠民工程，比如做工能夠發錢，但是實質都是一樣的。治標不治本。
因為當時秦國官吏們其實都很統一的治理民眾的法子，就是讓民眾們勞動勞動，不斷地勞動，讓他們失去精力對抗，這樣就能夠方便管理。
而且人心的慾望總是很重，站在那個位置上，不眩暈一陣兒，是不可能的。
從秦國的官吏，變為天下人的官吏，巨大的勝利讓大部分秦國的官吏們都衝昏頭腦。
當時人人都有著一個基本的設想。
這只是好日子的開始。
因為大秦才建立沒有超過十年，而歷史上夏朝、商朝、周朝，一個朝代比一個朝代延續的時間長，這就導致秦國人自己對未來有著一種別樣的信心。
這個好日子，才剛剛開始。
這是一種很可怕的錯誤認知。
一個人的觀念，會影響他們看待事情的看法，態度。而看法態度，又會影響做事的行為。
以至於當時的秦國官吏們，很一致地在面對六國的民眾時，拿出來一種莫名的自信。
這種自信最後害死了大秦帝國。
而人心慾望又最是容易在一個人順利的時候膨脹開來，當一個人身處逆境的時候，即便是有慾望，但是也不會那麼無腦。
當時的秦國人上下，都沉浸在莫名的自信裡，盛世王朝，少說還有數百年，擱誰誰不迷糊。
於是當時的貪汙，遠遠比扶蘇所想的更加明目張膽。
一開始帝國內部的一些人還會接觸到訊息，比如說做工給工錢，但是很快就會發現這些都是虛假的。
甚至所謂的發工錢，反而給官吏們提供了一種更為隱蔽的剝削秦國子民們的手段。
比如，甲乙兩個工地。
原本絕大多數官吏，一般的貪汙流程，都是提供食宿，讓庶民們多幹活，甚至給他們做私活。誰順從他們，他們就給對方好處。誰若是反抗他們，他們就處置對方。