清晨的薄雾像一层灰色的轻纱，笼罩在刚刚更名为“天京”的南京城上空。
原两江总督府，如今的大汉帝国皇宫。
广场上站满了人，却死一般寂静，连一声咳嗽都听不到。
左边，是一水儿穿着呢子军装，胸前挂著军功章的大汉开国将领。
个个腰板笔挺，眼神像狼一样桀骜不驯。
右边，则是穿着汉服衣冠、刚刚剪去辫子，头顶还留着一块青白色头皮的前清留任官僚。
两拨人泾渭分明，却都在这种极度压抑的肃杀气氛中，屏住了呼吸。
黄文端坐在高台上的纯金龙椅里，身上穿着极具压迫感的玄黑色军礼服，领口和袖口用金线绣著张牙舞爪的黑龙。
他居高临下地俯视著底下这群心思各异的人，脸上没有一丝一毫的情感波动。
新任帝国总理大臣钱鹤廷，佝偻著身子站在台阶侧面。
他手里捧著一卷明黄色的绸缎诏书，深吸了一口气，撕破了广场上的死寂。
“奉天承运，大汉皇帝诏曰！”
“今日建国，当立新规！满清的规矩烂了，大汉就用钢铁和鲜血重新立规矩！自即日起，帝国沿用广州军政府时期三大铁律！”
钱鹤廷的声音在空旷的广场上回荡，每一个字都像一记重锤，狠狠砸在底下所有人的心口上。
“第一项铁律！军政彻底分离！天下初定，各路统兵将领即刻交出地方行政权！军队的职责只有一个，那就是对外杀人、开疆拓土！地方治安、民生政务，全权移交新成立的大汉帝国警察局！敢有军人仗着军功插手民政、干预地方者，视为叛国，杀无赦！”
这句话一出，底下那群穿着黑呢子军装的老兄弟们，虽然知道但还是身子猛地一震。
有一些人跟着黄文从两广一路杀到天京，出生入死，把脑袋别在裤腰带上打天下，心里早就盘算好了打下江山后的好日子。
在他们的潜意识里，老子打下来的城池，老子当然就是土皇帝，包揽诉讼、强占田产、三妻四妾，那都是理所应当的战利品。
可现在，黄文的第一道圣旨，就毫不留情地给他们所有人戴上了冰冷的镣铐。
军队只能待在军营里，连街头的小偷都不能管，这等于是直接扒了他们当土皇帝的皮！
但面对龙椅上那个犹如杀神般的皇帝，没有一个人敢出声反驳，只能死死咬著牙，把满肚子的震惊和不甘咽进肚子里。
钱鹤廷根本不理会底下的暗流涌动，继续大声宣读：
“第二项铁律！文武分治，司法绝对独立！即日设立大汉最高法院，最高院法官实行终身制，只按帝国宪法和律例判案，只对皇帝陛下一人负责！法官不受任何军政要员、地方长官的节制和调遣！”
“第三项铁律！设立皇家廉政总署！由皇帝陛下亲自垂直统辖，专司监察百官、反贪肃腐！廉政总署拥有绝对的独立调查权和逮捕权，不经内阁，直接拿人！”
读到这里，钱鹤廷刻意停顿了一下，那双浑浊却精明的老眼，像一条阴毒的老蛇般，冷冷地扫过右边那群前清的留任官僚。
“陛下有旨，大清的旧账，大汉可以不翻，所以你们的脑袋还能安稳地长在脖子上。但是，从今天起，只要谁敢把手伸进大汉的国库，只要谁敢贪墨一文钱的公款，不论职位高低，不论背后有谁撑腰，廉政总署立刻拿人，直接剥皮揎草，抄家灭族！”
扑通！扑通！
接连几声闷响，几个原本就做贼心虚的前清知府和道台，双腿一软，直接跪倒在冰冷的青石板上。
冷汗像瀑布一样顺着他们的额头往下滚，瞬间湿透了后背。
他们的胃部一阵控制不住的痉挛，连牙齿都在疯狂打架。
这哪里是恩旨，这分明是一把悬在他们所有人头顶、随时会劈下来的达摩克利斯之剑！
他们习惯了“三年清知府，十万雪花银”的贪腐生态，习惯了官官相护、结党营私，但黄文这三把锋利的尖刀，彻底切断了他们所有的退路。
钱鹤廷抖了抖手里的诏书，抛出了接二连三的重磅炸弹。
“自即日起，南京正式更名天京，定为帝国首都！国库首批拔款五千万汉元，在紫金山下筹建皇家帝国大学、皇家天京大学、皇家天京理工大学、皇家天京师范大学、帝国皇家陆军大学、帝国皇家海军大学、帝国皇家少年军校！原广州华南科学院全套班底北迁天京，正式升级为大汉皇家科学院！”
“第四！颁布《十二年国家战略蓝图》！自即日起，在帝国核心区两广与江苏、浙江，福建，率先强制推行适龄男女学童十二年免费义务教育！凡入学者，学费全免，包早、中、晚三餐，每学期发放5套校服鞋袜！”
此言一出，底下几个懂财政的留任文臣倒吸了一口凉气，差点把舌头咬断。
在这个时代的生产力下，全民免费还要包三餐？这简直是天方夜谭，三个月内就能把国库彻底吃空、吃破产！
但钱鹤廷接下来的话，彻底打消了他们的疑虑，却带来了更深层的血腥与恐惧。
“为保帝国财政安稳，此项教育开支绝不走国库正项！由新设立的‘教育税’，以及查抄贪官污吏、抗税劣绅之全额家产，设立专项‘帝国教育基金’！取之于民贼，用之于万民，专款专用！”
“第五！构筑帝国安全基石！设立帝国四大情报中枢！”
钱鹤廷的声音陡然拔高，透著一股让百官胆寒的阴冷气息。
“置翰林院，直属皇帝陛下，专司最高战略特工与隐秘任务！”
“设帝国中央情报局！统管对外事务，专责对列强、满清残部及长毛余孽之潜伏、策反与暗杀！”
“设国防情报局，归总参谋部统辖！专司军事情报分析、海外武官调度及全面支援大汉三军作战！”
“设军事调查局，直属国防部！专盯军队内部肃反、军纪审查，并兼管敌军前线之战术暗杀与策反！”
大汉帝国的影子机构，在这一刻彻底张开了笼罩天下的罗网。
“帝国不养闲人，也不设铁杆庄稼！立五等爵位，分为公、侯、伯、子、男！严禁世袭罔替，每传一代，爵位自动降一等！除非子孙后代继续为帝国立下显赫军功，或在皇家科学院做出重大科研贡献，方可保爵！钦此！”
诏书念完，钱鹤廷缓缓卷起绸缎，退回阴影中。
广场上死一般寂静。
不管是百战余生的将军，还是满腹经纶的文官，都被这套严密、冷酷、绝不留情的现代国家机器运转模型，震得头皮发麻。
黄文坐在龙椅上，深邃的目光将底下所有人脸上的错愕、恐惧、不甘和畏缩，看得一清二楚。
他知道，这套从两百多年后照搬过来的行政体系，在这片刚刚脱离封建泥潭的土地上，绝对会引发巨大的水土不服和强烈的反弹。
触动利益往往比触动灵魂还要困难，那些习惯了旧时代特权的乡绅、官僚甚至老兄弟，绝不会心甘情愿地交出嘴里的肥肉。
所以，这套机器在正式运转之前，必须用淋漓的鲜血去润滑它生锈的齿轮。
专项的“教育基金”还空着，正需要几颗血淋淋的人头来填满。
黄文微微侧过头，看了一眼站在大殿阴影里、一身笔挺汉服的帝国税务总署署长，陆书白。
陆书白立刻会意。
他推了推鼻梁上的金丝眼镜，嘴角扯出一抹令人毛骨悚然的嗜血冷笑，微微躬身，悄无声息地退出了太和殿。
几个时辰后，天京城外，江宁县。
一座占地广阔、青砖黛瓦的深宅大院。
朱漆大门紧紧关闭着，仿佛将大汉帝国的新政彻底挡在了门外。
院子里，江宁县首富、前清退下来的张侍郎，正端著一把名贵的紫砂壶，慢悠悠地吹着极品龙井的浮沫。在他的面前，乌泱泱地跪着几十个面黄肌瘦的佃户。
“大清是亡了，但咱们江宁县的规矩亡不了。”
张侍郎砸吧砸吧嘴，把紫砂壶放在桌子上，声音不急不缓；
“大汉朝廷的新税，老夫替你们交了，但是，按照咱们这儿的祖规，这火耗银子，一分也不能少！不交这笔钱，老夫拿什么去天京城里打点新朝的官爷？”
“张老爷开恩啊！”
一个老佃户把头重重地磕在青砖上，哭喊得撕心裂肺；
“大汉的布告上明明说了，除了正税，不许再收任何苛捐杂税啊！您要的这火耗，比正税还多出三倍，这是逼我们去死啊！”
“刁民！”张侍郎脸色一沉，厉声喝骂；
“大汉的皇帝在天上，老夫就是这江宁县的地！新朝的县令也是老夫的门生，你们今天交也得交，不交也得交！”
院子两旁的护院家丁立刻举起手里的齐眉棍，凶神恶煞地逼上前来。
就在这千钧一发之际。
轰隆——！
一声震耳欲聋的恐怖巨响，在张府的大门口轰然炸开。
厚达三寸的朱漆大门，被定点爆破的炸药硬生生炸成了碎片。
漫天的碎木屑裹挟著锋利的生铁门钉，像弹片一样四下飞溅，守在门后的几个家丁直接被狂暴的气浪掀飞上半空，惨叫着摔在血泊里。
浓烈的硝烟味瞬间涌进院子，盖过了茶香。
一队穿着纯黑色制服的士兵，像一群踏出地狱的死神，端著上好刺刀的步枪，杀气腾腾地冲进了院落。
这根本不是大汉普通的野战军。
他们的黑色制服胸前，佩戴着一枚闪烁著冰冷光芒的银色徽章——两把交叉的步枪烘托著一个古篆体的“税”字。
大汉帝国税务警察！
这支由陆书白亲自挑选训练的部队，装备比一线的正规军还要豪华，清一色的德制德莱塞针发枪，每个人腰间还配着一把填满子弹的左轮手枪。
他们不需要上战场拼刺刀，唯一的任务就是对付内部的抗税者。
陆书白踩着满地的碎木屑，缓缓走进了院子。
他穿着身一丝不苟的黑西装，雪白的纯棉手套一尘不染。
张侍郎手腕一抖，紫砂壶砰的一声掉在地上摔得粉碎。
他猛地站起身，色厉内荏地指着陆书白咆哮起来：
“你你们是什么人！老夫乃是前清侍郎！你们竟敢光天化日之下私闯民宅，眼里还有王法吗！”
陆书白推了推金丝眼镜，慢条斯理地从袖口掏出一份盖著税务总署鲜红大印的逮捕令。
“大汉帝国税务总署查实，江宁张氏，公然抗拒帝国新税法，私自向下摊派火耗，盘剥百姓。”
陆书白的声音平稳得不像人；
“按大汉帝国律例。私立名目、中饱私囊者，杀。”
张侍郎的瞳孔猛地缩成针尖，巨大的恐惧瞬间攥住了他的心脏，但他还在做最后的垂死挣扎。
“你敢动老夫！老夫在天京城里有门生故旧！老夫认识新朝的总理大臣钱鹤廷！”
陆书白听到这话，用一种看着死人的怜悯目光，冷冷地盯住了张侍郎。
他缓缓摘下右手的白手套，拔出腰间的左轮手枪，大拇指轻轻压下击锤。
咔哒。
清脆的机械咬合声，成了张侍郎耳中最恐怖的催命符。
黑洞洞的枪口，直接顶在了张侍郎布满老年斑的脑门上。
“大汉的税，是前线大炮的口粮，是造船厂铁甲舰的煤炭，更是天下学童那一顿免费的午餐。”
陆书白的声音冷酷到了极点，
“大汉的‘教育基金’正愁没钱进账，敢动大汉的钱袋子，今天就是天王老子从棺材里爬出来，也保不住你的狗命。”
砰！
一声震耳欲聋的枪响，张侍郎的后脑勺犹如熟透的西瓜般轰然炸开。
鲜血混合著白色的脑浆，呈扇形喷射在名贵的太湖石上，那具无头尸体晃了晃，扑通一声重重砸在青砖上。
院子里死一般寂静。
跪在地上的佃户们吓得把头死死贴在地上，张府的护院家丁更是肝胆俱裂，手里的棍棒当啷掉了一地。
陆书白毫不在意地吹了吹枪口的青烟，将手枪插回枪套，掏出一张手帕擦了擦溅在手背上的血迹，冷冷地下达了最后的审判。
“张家所有成年男丁，就地枪决，女眷充入国营被服厂做苦力，家产全部查抄，哪怕是一根针、一粒米，也全部登记造册，全额打入帝国教育基金。”
砰！砰！砰！
密集的排枪声，很快在江宁县城的上空疯狂回荡起来。
这不是一次普通的抄家，这是一场蓄谋已久的屠杀，是一次残忍到极点的杀鸡儆猴。
大汉军政府就是要用这些旧乡绅滚落的脑袋，向全天下宣告新秩序的绝对威严。