第43章 农为根基
授勋大典的余温，还萦绕在章台宫的每一寸土地上。将士们的嘶吼声、家属们的谢恩声，仿佛还在咸阳城的上空回荡，震得屋脊上的瓦片似乎还在微微颤动。篝火的灰烬尚未冷却，酒肉的香气尚未散尽，那些百战余生的将士们带着勋章回到了各自的驻地，而那些家属们带着抚恤和荣耀回到了各自的故乡。
嬴政望着沸腾的军心，心中的宏图愈发清晰。六国的版图在他脑海中一一铺展，韩、赵、魏、楚、燕、齐，一个一个，都在大秦铁骑的锋芒之下颤抖。他已经在筹划下一步的伐赵之役，要趁赵国元气未复，再次攻赵。
而扶苏，却在大典落幕的第一时间，将目光从金戈铁马，转向了田垄阡陌。
不是他不关心战事，而是他清楚地知道，大秦的铁骑，终究要靠粮草来支撑。没有足够的粮食，再勇猛的将士，也无法踏平六国；再坚固的军心，也会被饥饿击垮。授勋收拢了人心，可要让这份忠诚长久，要让大秦真正立于不败之地，必须从根本上解决粮食问题——提升亩产量，让每一寸土地，都长出更多的粟米与稻谷。
大典结束后的第三日，扶苏便在偏殿召来了公叔田、郑国、章邯等人。
殿内的布置比往日更加简素。授勋大典的盛况已经过去，扶苏换下了那身庄重的太子冕服，重新穿上了日常的青色深衣。案上摊著几卷竹简，是公叔田送来的关中各县农事汇总，密密麻麻的数据，记录著每一块田的亩产、每一片地的土质、每一条渠的灌溉范围。
公叔田坐在右侧，依然是那身洗得发白的青色布袍，他的皮肤比半年前更黑了，是在田间地头跑的结果。半年来，他走遍了关中四十一县，他的手掌上又多了几层老茧。
郑国坐在左侧第二位，比半年前瘦了一些，但精神矍铄，双眼睛依然明亮，像两盏不灭的灯。
章邯坐在左侧第一位，手中捧著几卷竹简，上面记录著六部这半年来的运转情况。户部的账目、吏部的人事、农部的试验数据、工部的器械图纸、礼部的初步教材、刑部的监察报告——全部汇总在他手中，条理分明，清清楚楚。
扶苏开门见山，没有寒暄，没有铺垫，直接点出了今天议事的核心。
“授勋大典已毕，军心已固。但大秦要东出，要一统天下，根基在农。”他的指尖落在案上的竹简上，那里是公叔田呈上来的关中各县亩产数据，“孤看了公叔先生送来的数据，关中平原最好的田，亩产也不过两石出头。大部分田，一石五斗上下。盐碱地、坡地，更少，有的连一石都不到。”
他抬起头，目光从三人脸上扫过。
“这个数字，不够。远远不够。”
公叔田点了点头，接过话茬：“殿下说得对。关中平原号称沃野千里，但亩产一直上不去。不是地不好，是种法不对。选种随意，施肥没章法，轮作不科学，灌溉跟不上。臣这半年带领农部众人在示范田里试了几种新法子，目前看起来效果不错，但要推广，还需要时间验证。”
郑国抚著胡须，缓缓开口，声音洪亮而沉稳：“太子殿下，农事之兴，一在农艺之进，二在水利兴修。农艺是种子、是耕法、是肥料；水利是渠、是井、是灌排。两者缺一不可。没有水利，再好的种子也旱死在地里；没有良种，再多的水也浇不出高产量。”
扶苏微微点头，目光落在郑国身上，率先开口：“水利是农桑之本。关中虽有郑国渠，巴蜀有都江堰，但关东新占之地、南阳、河东诸郡，水利多有荒废。六国不是不修水利，是修了没人管，管了没几年就坏了，坏了就没人修了。大秦不能走这条路。修一处，就要管一处，用一处。”
他顿了顿，语气变得更加郑重：“郑主事，孤需要你做好疏浚旧渠、开凿新渠的规划。哪些渠能修，哪些渠该修，哪些渠必须先修——你拿出一个章程来。不要贪多，不要图大，要务实，要管用。”
郑国站起身来，抱拳行礼：“殿下，臣请领命，赴关东诸郡，勘察水利，绘制渠图，确保沟渠相通，旱涝保收。臣在郑国渠上干了十几年，修渠的事，臣心里有数。关东诸郡的情况，臣也略知一二——南阳有湍水、白河，可以修渠灌溉；河东有汾水、涑水，旧渠不少，但大多淤塞了，疏浚之后就能用；河内更有沁水、丹水，水利潜力极大。”
他顿了顿，补充道：“同时，臣还想推广‘井灌’之法。在关中、河西等缺水之地，凿井取水，浇灌旱地，可以大大提升小麦产量。井灌虽不如渠灌溉面广，但胜在灵活，不受地形限制。一家一户，几口井，就能浇几十亩地。”
扶苏的眼睛亮了一下。井灌——这个想法很好。渠灌溉是大规模的、朝廷主导的工程，周期长、投入大；井灌是小规模的、民间自办的工程，周期短、投入小。两者互补，可以覆盖更多的土地。
“准。”扶苏当即应允，声音干脆利落，“孤会向父王请命，任你为水利使，持符节，巡行各郡，兴修水利。所需民力、钱粮，由治粟内史全权调配，各郡不得推诿。谁要是敢拖延、敢克扣、敢阳奉阴违——你直接报给孤，孤来处置。”
郑国深深一揖：“臣领命。”
扶苏转向公叔田，目光变得更加专注：“水利之外，良种是核心。”
他的目光落在案上那些粟种、麦种、豆种的样本上，那是公叔田从各县示范田收集来的，不同品种、不同产地、不同性状，摆了一排。
“如今我大秦的粟、豆、麦，品种混杂，产量参差不齐。同一块地，种不同的种子，收成能差一成。一成——这不是小数目。关中百万亩田地，一成就是十万石的差额。”
扶苏的声音微微提高了一些，带着一种不容置疑的笃定。
“孤意，命各郡，在本地筛选高产、耐旱、抗虫的良种，汇集咸阳，集中培育新种。具体怎么做——公叔先生，你来牵头。”
公叔田站起身来，躬身道：“殿下，臣在示范田里试了半年，选种的法子摸索出了一些。穗选法——在田里挑最好的穗子，单独脱粒，单独保存，来年单独种。这样一年一年选下去，种子的质量会越来越好。臣还试了不同品种的杂交，把河东的耐旱粟和关中的高产粟种在一起，让它们自然授粉，收上来的种子，既有耐旱性，又有高产量。”
扶苏心中一动。公叔田说的“杂交”，虽然还停留在很原始的阶段，但方向是对的。他没有想到，在这个时代，已经有人开始尝试杂交育种了。虽然方法粗糙，但思路超前。
“好。”扶苏点头，“公叔先生，你把这些经验写成册子，发给各郡县。让每一个郡、每一个县都要做。选种不是一年两年的事，要年年选，代代选。坚持下去，十年之后，关中粟种的产量至少能提高一成。”
公叔田用力地点了点头，眼中闪著光。他在田间地头跑了一辈子，从来没有像现在这样，觉得自己的学问被重视、被需要。太子殿下不仅听他讲，还用他的学问，把示范田、良种选育这些事，变成了一整套制度。
“殿下放心，”公叔田的声音有些发紧，“臣一定把这件事办好。臣这把老骨头，还能再干十年。”
扶苏微微一笑，目光转向章邯。
“章邯，你记一下。工部主事郑国，巡行各郡兴修水利，所需钱粮由治粟内史调配，户部要做好账目，每一笔都要清清楚楚。良种培育由公叔先生牵头，各郡县农官配合，礼部要做好技术推广的教材，让每一个农官都学会选种的法子。”
章邯手中的笔飞快地舞动，在竹简上记下了扶苏的每一条指令。他的字迹工整而清晰，条理分明，一丝不苟。
扶苏靠在凭几上，目光从三人脸上扫过，心中涌起一股踏实的感觉。公叔田懂农事，郑国懂水利，章邯懂账目——三个人，三个领域，各有所长，各司其职。有他们在，农事的事，不用他操心太多。他要做的，是把方向定好，把资源配齐，然后把事情交给他们去做。
“诸位，”扶苏的声音变得温和了一些，“孤今天说的这些——水利、良种——都不是一年两年能做完的。郑国修郑国渠修了十年，公叔先生在田间地头跑了三十年。孤不急，大秦也不急。但方向要对，步子要稳，一步一个脚印，踏踏实实地往前走。”
三人齐齐起身，躬身道：“臣等谨遵殿下之命。”
章邯将竹简收好，公叔田和郑国告退。殿内重新安静下来，只剩下扶苏一个人。
他站起身来，走到窗前，望着窗外的天空。暮色已经降临，天边的云彩被夕阳染成了深红色，像一片燃烧的海。咸阳宫的屋脊在暮色中勾勒出连绵的剪影，像大地上的一道城墙。
他想起授勋大典上那些将士们的嘶吼，想起安举著酒碗对他鞠躬的样子，想起那些家属们接过勋章时的泪水。军心有了，民心有了，但还不够。将士们需要吃饱饭才能打仗，黔首们需要吃饱饭才能种地，家属们需要吃饱饭才能安心过日子。粮食，是一切的基础。
没有粮食，军心再稳固也会散，民心再凝聚也会乱。
农为邦本，本固邦宁。
这句话，不是口号，是路标。
沿着它走，不会迷路。