“這件事，這麼荒唐。傳出去，簡直是滑天下之大稽。”
“陳平，你是計相，你說到底怎麼回事？”
陳平只覺得背後涼颼颼的，有好些人的眼睛在盯著自己。
但是他還是挺直了背，認真地說，“陛下，三百萬的稅收，如今變成兩百萬，很明顯這是有人貪汙。”
“而且貪汙的人還自作聰明，以為會沒事，結果卻讓他們發現自己被暴露了。”
“就在近日微臣整理了所有的賬目，核算清點之後，還遭到了一些來歷不明的人的威脅。”
“他們讓我不要在陛下面前說實話，把這件事先遮掩下來，之後再想辦法把這次稅收少收的錢給補上。”
“微臣以為這夥人既然膽大包天，連皇帝陛下國庫中的錢都敢貪汙，想來之前就已經做好了準備，我若是如今答應下來，只怕是中了他們的計策，之後少不得被連續恐嚇威脅，甚至還要上他們的俅！?
“所以微臣就把這些事給全部說了出來，一來微臣不想遮掩這件事，讓臣自己和他們同流合汙。”
“二來微臣請陛下下令明察此事，以絕後患，切莫股息。”
扶蘇好看英俊的臉，一時間變得冷漠起來。
“三百萬錢，只給朕分兩百萬，他們還覺得自己對朕很寬厚是了吧，還覺得給朕面子了是吧？”
雖然還不知道做事的人到底是誰，但是從這個手法來看，能夠貪汙這麼一大筆錢，而且還故意做給自己看，完全是沒把自己當回事。
貪汙的人要麼和自己非常親近，要麼自認為和自己有著同樣的位置。
如此，扶蘇心裡其實就已經鎖定了一個範圍群體。
扶蘇正色，“既然諸位大臣都在，那就重新商議此事，看有沒有什麼解決的好辦法。”
“在朕看來，貪汙的人既然有辦法每次都貪汙成功，而且嚐到好處，拉那麼多人一起去貪汙。我們朝中有不少自詡清正之士，也有不少才智皆備的人，要想出一個法子從根源上杜絕貪汙，也不是不可以吧？”
“此前雖然我秦國律法中明令稅款經手的人都要寫在上面，但是這麼做似乎不成辦法。”
“朕查到有些地方的稅款，從上到下，所有署名的人都貪汙了。”
“豈有此理？”
“朝廷的臉都被一些害群之馬給連累了。”
王離身在朝堂上，聽著皇帝的話，他的兩隻眼睛便在朝堂上掃來掃去。
從兩位德高望重的丞相，再到上卿，再到大夫，看起來能夠上朝的人裡都是一等一的正人君子，到底是誰去參與了貪汙，和下面的人勾結在一起？
“陛下是不是想錯了，這貪汙的人未必在朝廷裡。我看朝堂上沒有敢貪汙啊。”
李信對王離道，“這事情，你不用說，我們也都明白。”
“但是查都沒查呢，你著急什麼？”
王離只好暫且退下。
蕭何身為大夫，入朝為官之後，他並沒有因為二世皇帝很喜歡他，所以表現地很高傲，大多數時候，他都是很低調的。
他幾乎不在朝堂上主動開口，即便是皇帝問他問題，他也只是對答。
入朝這麼多年來，除了舉薦曹參、劉季等人之外，他幾乎沒有獻出任何計策來。
但是卻因為他的性格沉靜，而且從來不恃寵生嬌，所以並不遭人嫉恨。
又因為從不主動去爭奪機會，所以也沒有樹立什麼敵人。
李斯的兒子李由，其父親雖然被罷官，可是他卻因為為官清廉正直，經常幫助百姓解決問題，並且對大秦很忠心，所以得以保留官職。
在地方待了很久之後，回來為秦二世效力。當然其中有一些老臣給李由說話的原因。
畢竟秦二世一上位，把當初給秦國打天下的老臣們都給逼走了，這是讓人心寒的事情。
為了自己的子孫後代考慮，所以扶蘇恢復了李由的官職。
而這兩個人，對這件事都有著一致的看法。
這麼明目張膽拿走這麼多的稅款，完全是挑戰二世皇帝的權威，像是下戰書。
做出這件事的人，對二世皇帝很瞭解。
他知道二世皇帝很多很多事情，很自信地認為，這件事一定能夠打擊到二世皇帝。
好在皇帝陛下比較冷靜，如果真的是在朝堂上情緒失控，那就是中了他們奸計，正中下懷。
陳平作揖再道，“陛下，秦國連續兩年雖然沒有降低稅收，但是按照這些統計，今年三百萬的稅收完全是綽綽有餘。”
“陛下登基之後，多次下令嚴重打擊貪官汙吏，但是如今看來，還是被一批別有用心的人鑽了空子。”
“所以微臣有個提議，不讓稅收經過多人之手。”
“凡是涉及國庫稅收的錢，規定只能有三個人經手。”
“從鄉到郡到中央，只有三個層級能夠經手這筆錢。”
“又或者從鄉長到計相，再到皇帝陛下。只有三個人能夠經手這筆錢。”
眾臣各自都發出聲音，似乎對陳平的主張抱有懷疑。
“他這不是把稅收的權力，都集中到他一個人的身上嗎？”
“是啊，這樣的話，計相的權力也太大了。”
扶蘇仍舊很鎮定，這些臣子們的議論並沒有動搖他的心志。
扶蘇知道，以陳平的才智，他要是想要貪汙的話，就不會說出這樣的話來了。
而且扶蘇見多識廣，這知識量和資訊量超越古今，他還知道，這種事不是不可行，只是需要超強的執行力，又或者說是科技的支援，就可以做到。
並不是陳平在天方夜譚。
所以扶蘇很冷靜地道，“說下去。”
“換言之，之所以貪汙很嚴重，是因為稅收的錢經手了太多人。”
“第一是太多人經手導致資訊洩露，同時造成了風險分散、風險共擔的結果。”
“如果只有兩三個人經手這筆錢，那壓力自然是巨大的，也是很容易被追查的。”
“但如果是，超過十個人經手這筆錢，不斷地流轉這筆錢，造成的結果就大為不同。”
“若是十個人乃至十個以上的人一起都貪汙這筆錢，會讓貪汙錢的人內部產生一種莫名的默契。”
“微臣時刻記得皇帝陛下說過的話，所謂同欲相憎，同憂相親。”
“這些人貪汙了錢，便是有了共同的秘密，因此會格外親密，也因此會排斥外人。”
“任何人都無法打破外在，加入這個團體，除非這個人做了和他們一樣的事情。”
“第二，稅收經手了太多人，每次多一個環節，就會增加貪汙的風險。”
“如果只有三個人經手這筆錢，那麼只有三個人可能會出問題。”
“可如果是，十個人乃至更多的人知道這筆錢的流向，並且還控制這筆錢的流向，就會鬧出大亂子來。”
“每多一個經手這筆錢的人，就會讓這筆錢的消失的風險增大。”
“如果能夠用法令強行規定，只有固定的人能夠經手稅收，那麼情況就會變得不同。”
扶蘇滿意地點頭。
“不愧是朕親自拜的計相，敢想敢想敢當。”
“只是，這麼大的稅收，全部交到你一個人的手裡來，不會出問題嗎？”
扶蘇問著。
陳平則道，“只需要移交賬目，再加上稅收到咸陽城來即可。”
“每筆稅收，都用木牌登記。”
“送到咸陽城來，直接彙總就好。不要再經過他人之手。經過的人手越多，事情就變得越複雜。”
“稅收的流程本來就應該越簡單越好。”
第172章 偷皇帝的零花錢，膽子真大
扶蘇扶正腰間配劍，向著下方認真詢問，“諸位以為呢?”
丞相馮去疾道，“制度的制定，就是為了杜絕僥倖、降低風險。”
“按照計相的籌郑@樣是完全可行的。”
“尤其是錢的事情，經手的人越少，越保密，貪汙的人自然也變少。”
“微臣以為可行。”
“只是如今的天下，人口有兩千萬之多，還請陛下明察。”
扶蘇明白，這就是說想法很好，但是不能夠實操。
“那就換個，適應兩千萬人口的法子來。”
扶蘇的目光在眾臣身上掃視，最終落在了蒙恬身上。
“蒙將軍可有辦法？”
蒙恬直起身子來，“上卿平的主張是對的，而且陛下不是一直在主張科技輔佐國事嗎？”
“如今紙張技術成熟，文字交流比以前方便許多。”
“交通上也有了馳道，日子總比過去好得多。”
“不管怎麼樣，應該先試一試。”
“畢竟，他們給陛下都只交兩百萬了，可見膽大包天。”
“陛下儘管一試。”
“末將和秦國的軍人們，都會誓死保衛陛下。”
蒙恬只是讓皇帝安心。
只要兵權一天在扶蘇手裡，下面的人就翻不了天。
諒他們就有通天的本事，也做不了什麼。
王綰適時道，“陛下，微臣以為，上卿的辦法可以執行。經手的人減少到五人，上面二位是固定的，為陛下和上卿平，下面三人，也都固定到人身上去，不認職位只認人。”
“現在好多人利用我秦國從貴族體制向官僚體制改革的空子，成功金蟬脫殼，就是藉助這一點，每每用職位差事鑽空子，把事情推給職位，推給官寺。”
【寺：朝廷官職機構的名稱。比如大理寺。】
“就是要把這個稅收的流動，固定到人身上去。就算是立職了，也絕對跑不了。”
“反之，若是把這個稅收的經辦人員改成是什麼郡府，到時候追查起來，郡府上下人人有責，便是人人都無責，到時候推諉來推諉去，結果就是大事化小小事化了。”
“幾十年來，下面的人一直就是這麼渾水摸魚。”
“還有就是，押送的過程之中，只標註稅收押送經過了什麼地方，卻又不標註清楚經過了哪些人的手，這就是掩耳盜鈴。”
“經過了平原鄉，可是平原鄉那麼多人，難道整個鄉的人都經手接觸了嗎？”
“就應該寫得明明白白，到底是平原鄉的誰經手了這筆錢。”
五大夫楊繆從站出來說道，“陛下，微臣以為丞相此計實在是高明，就是要把責任安在個人頭上，這樣一旦去追查，立刻就能鎖定到人的頭上。”